昔日边陲小城 今变开放前沿
俯瞰凭祥综合保税区。凭祥综合保税区供图
运载商品的大型货车排队通过友谊关口岸。凭祥综合保税区供图
崇左市位于广西西南部，原为南宁地区公署的一部分，于2003年8月6日正式挂牌成立。南国早报记者 苏华摄
南国早报记者颜强
山水崇左、甜蜜边关、魅力壮乡，崇左作为广西最年轻的地级市，原本就是面向东盟开放合作的前沿，自广西成立自贸试验区后，作为三大片区之一，它迎来一个前所未有的发展机遇，增添了一对腾飞的翅膀。
1利用沿边优势
做足“边”的文章
山水崇左、甜蜜边关、魅力壮乡。2003年8月6日，崇左市正式挂牌成立，成为广西最年轻的地级市。
这座边关城市有4个县（市）与越南接壤，边境线长533公里，有5个国家一类口岸、两个二类口岸、14个边民互市贸易点，是中国口岸最多的边境城市，是西部陆海新通道的重要节点城市，是中国通往东盟国家最便捷的陆路大通道。
作为边境城市，崇左充分发挥“边”的优势，做足“边”的文章，掀起了一轮又一轮对外开放热潮。一批国家级开放合作平台有效搭建，北部湾经济区、珠江-西江经济带、左右江革命老区“三大国家战略”覆盖崇左全境，凭祥综合保税区外贸进出口总额在全国10个沿边综合保税区中排名第一位，凭祥重点开发开放试验区建设步入快车道。
崇左对外贸易领先全区，2018年全市外贸进出口总额223.6亿美元（人民币1475.69亿元），和2003年2.62亿美元相比，翻了6.4番，连续10年位居广西第一位；边境小额贸易占广西比重近八成、全国比重近三成，是全国边贸第一大市。“通道经济”加快向“口岸经济”发展，规模以上口岸加工企业从无到有，2018年累计发展到73家，实现产值110.2亿元。今日崇左，已经从边陲“末梢”，发展成为面向东盟开放合作的前沿。
2构建西部陆海新通道陆路门户
据了解，广西自贸试验区崇左片区作为沿边片区，面积15平方公里（含凭祥综合保税区1.01平方公里），东至凭祥镇南山村板那屯，南至弄怀，西至浦寨，北至凭祥镇林东路。从承载国家战略和新兴产业发展需要出发，片区将重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作，打造跨境合作示范区，构建西部陆海新通道陆路门户。
作为自贸试验区的最“前线”，崇左市将以自贸试验区建设为引领、以先行先试为突破点，探索沿边开发开放路径、创新沿边开发开放模式。
加快边境小额贸易创新发展和转型升级、边境贸易管理便利化，推进边民互市贸易商品落地加工，实现互市商品落地加工越南车辆直通厂区常态化，降低企业通关成本，让利合作社和边民；探索“边民互市+边小贸易”二合一监管模式，加快完善弄怀、叫隘、油隘等边贸口岸基础设施建设；深化跨境劳务合作，建立完善外籍务工人员管理机制；推动中越直通车范围延伸至崇左、南宁及其他西部重要节点城市；改革跨境自驾游车辆出入境申报方式，减轻旅游企业流动资金压力；争取延长外籍务工人员停留期限。
3打造沿边产业新高地
崇左市拥有4个海关关区，是广西拥有海关数量最多的地级市。在这基础上，崇左片区将发挥口岸及沿边优势，吸引企业和项目来落户，发展面向东盟的口岸经济，推进优质产业高质量发展。
据了解，崇左片区将结合投资便利化、贸易便利化、金融国际化等自主创新探索，通过市场化方向、国际化标准、专业化服务，着力打通创新链、产业链、价值链，培育新产业、壮大新动能。做实休闲食品和农副产品加工业，推动红木进口加工业集聚发展，加快推进出口加工区建设，培育壮大现代服务业总部经济，助推中国－东盟产能合作，提升产业核心竞争力。
另外，全面对接粤港澳大湾区建设。崇左片区要主动承接东部地区产业转移，大力发展电子及机电加工业、轻工制造业等出口加工业，重点引进手机、电脑及周边产品和其他数码模块加工装配、电动自行车装配、摩托车汽车配件、手机入境返修、高端服装（鞋）加工、小家电、家居产品加工等项目。
同时要积极培育新产业、新业态，深化与东盟国家的投资和产业合作，实施具有国际竞争力的财税政策。加快发展以商贸物流为主的国际物流产业，以电子信息、智能终端、特色农产品、林木产品、水产品为主的高端加工制造产业，以边境贸易、跨境电商为主的国际贸易产业，以及边境旅游产业、健康养老产业和沿边金融创新。挖掘中国－东盟产能合作潜力，加快中越凭祥-谅山加工产业园建设，延长跨境产业链条，共同开拓第三方市场，实现互利共赢发展。
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