龙头企业促发展 试点项目推进度
南宁港六景作业区鸟瞰。本报记者潘浩 摄
货运船只通过邕宁水利枢纽航运船闸。本报记者潘浩 摄
本报记者王志鹏通讯员温浩陆贺芸
南宁市交通运输行业深入贯彻落实中央、自治区、南宁市有关精神和部署，围绕“三大攻坚战”“三个攻坚突破年”活动等有关要求，守初心，担使命，找差距，抓落实，充分利用政策优势、区位优势，积极参与西部陆海新通道建设，主动对接粤港澳大湾区发展，以龙头企业为抓手，从推进试点项目、发挥企业自主经营作用两方面着手，并行推进，推动跨境运输、公铁联运、水铁联运发展，并取得新成效。经过2015年至今的数年实践，公铁联运、跨境运输、水铁联运逐步取得新进展。
跨境运输取得新成效
南宁市交通运输主管部门积极落实国家“一带一路”建设相关部署，发动南宁市交通运输行业积极参与南宁—越南、南宁—泰国的国际直通道路货运项目。得益于上级的有力支持、协调和指导，南宁市相关企业积极参与中国—越南国际直通道路货物运输（以下简称中越直通车）运营，并获得了政策支撑。自2018年以来中越直通车实现了常态化运行。
其中，南宁—越南河内跨境冷链运输自2017年启动至今已开行152趟，累计运输货物超450吨，货值约0.11亿美元。今年5月，市交通运输局与高新区管委会等部门作为协办单位，协助交通运输部、交通运输厅在南宁开展了有中国、老挝、越南三方有关领导共同参与的大湄公河次区域国际道路运输（以下简称GMS）启动仪式，南宁融入西部陆海新通道取得新进展。
中越直通车、GMS等项目，承运货物既有知名大型企业生产的电子产品成品及半成品，也有服装、鞋帽等传统特色商品，同时还有生鲜水果等。中越直通车、GMS等项目的主要优势体现在其“直通”上，持中越直通车、GMS牌证的运输车辆在通关时无需卸货换乘，其时间成本及通关成本较跨境道路货运方式明显下降。
据统计，仅生鲜水果一项，自2017年项目启动至今，已开行南宁—越南河内跨境冷链班车152趟、南宁—泰国曼谷跨境冷链班车82趟；冷链班车满载率始终维持在80%以上。冷链班车往返运输货物以北方水果南运、东盟特色水果北运为主，同一线路货物腐损率明显低于传统普通运输方式，有效控制了运输成本。
公铁联运获得新发展
南宁市交通运输行业以本市实力相对雄厚的龙头运输企业为主，对接联合区内外实力雄厚的运输、物流、农业企业，以共同成立实体公司等合作方式，实施国家交通运输部、国家发改委公布的“贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程”项目。
该项目于2015年启动，主要经营活动是把东盟及广西的生鲜农副产品、电子产品和半成品、服装类制品等货物，用公路运输方式就近运到当地铁路货场组货装载后，以开行“百色一号”果蔬绿色冷链专列为载体，通过中欧班列，运往欧洲。
据统计，“贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程”项目自2015年至今，累计开行班列80趟，完成国际公铁联运量1731箱，其中2018年完成运量78个集装箱（1210吨货物），2019年1月至7月完成运量133个集装箱。项目启动至今，一直保持安全平稳运行态势，未出现货损、货差、安全生产事故等情形，并在运输耗时、运输成本方面均呈现一定优势。
受益于中欧班列定点（装车站和卸车站固定）、定线（运行线固定）、定车次（班列车次固定）、定时（货物发到时间固定）、定价（全程运输价格固定）的“五定班列”模式，完成从发货地至目的地运输全过程的耗时，明显少于传统海运。受益于公路运输方式的灵活性，以及铁路运输方式的大运量和冷链运输能力，能够在把发运成本保持在低于传统空运成本情形下，实现单次发货重量数倍于传统空运，是比较适合生鲜农副产品等对时间因素和运输条件要求较高的货物，以及电子产品等价值较高且对运输耗时相对不敏感的货物的运输方式。
水铁联运呈现新进展
近几年，南宁市水运行业发展较快，与水路货物运输相关的重大设施布局日趋完善。建成南宁港及一期锚地、老口航运枢纽、邕宁水利枢纽船闸，完成西津二线船闸项目进度超60%。水运行业各重大基础设施项目建设有序有力推进。
目前，南宁市拥有港口企业21家，水路运输企业52家，南宁港作为亿吨级西江黄金水道重要港口，上溯左江可达崇左，上溯右江可通百色，顺流而下千吨级货轮可经西江直达粤港澳。全市水路货运周转量多年保持良好增长态势，2017年增长20.51%，2018年增长18.24%，2019年1—7月增长22.51%。
南宁港六景港区是南宁市实施水铁联运经营活动的主要载体平台。随着相关改革工作的深入推进，南宁港的软硬件水平更加完善，经营活动更加规范有序，管理水平日益提升，有力助推南宁市水铁联运发展。南宁港2017年水铁联运量同比增长152.4%，2018年水铁联运量同比增长68.3%。
同时，南宁港集装箱TEU继续维持高增速，集装箱TEU在2018年同比增长79.45％，2019年上半年同比增长211.24％。除集装箱外，目前南宁市水铁联运活动所承运货物还包括跨省运输的石油焦、外省运往区内其他地市的脱硫石膏等。
多方面发力促行业增长
目前，南宁市交通运输部门多方面发力、多举措并行促进水铁联运发展，进一步挖掘南宁市水运行业新增长点。完善行业发展战略规划，加大南宁港总体规划修编相关工作推进力度。全力推进相关重大项目建设，主要是加快建设西津二线船闸，做好南宁港牛湾二期等作业区码头及金鸡滩水利枢纽二线船闸、百龙滩船闸扩能项目前期相关工作。
在重大项目工作推进过程中，加强与项目业主、设计、施工单位及有关部门和县区的对接，当好项目跟踪保障的“保姆”，积极协调解决项目建设中的难题。加强与其他职能部门合作联动，对邕江沿岸各港口码头业务情况，以及大型工矿企业及物流企业水运需求情况进行调研，以调研成果为参考，加强行业管理、加强服务活动，引导水运企业积极与物流企业合作、优化货运组织、提高运量。
加强行业管理及惠企政策落实，落实好水路运输行业管理政策，积极协调有关部门一次性办理二手船过闸，提高过闸速度，降低企业负担；依法加强行业管理；配合有关部门清理和规范港口收费项目；积极引导水运企业和货主之间加强对接、加快结算，努力避免货物压仓、拖延结算等情况发生。
深化优化现有水运业务，不断优化六景水铁联运作业方式和生产流程，不断提高服务质量，吸引更多客源，提升水铁联运量。积极引导发展多式联运，以南宁港为重点打造多式联运示范线路，引导行业企业参与交通运输重大项目建设、申报广西服务“一带一路”多式联运示范工程。
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