念好“紧箍咒”绷紧“安全弦”
――崇左市采取有效措施筑牢防范中小学生溺水安全屏障
□本报记者罗承品见习记者钟文芬
工作人员在危险水域设置安全标识
“我郑重宣誓：认真学习防溺水知识，坚决做到以下‘六不\’：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无监护人或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳……”暑假前，在广西民族师范学院附属中学举办的崇左市红十字应急救护公益讲座暨中小学生防溺水
知识和技能专题培训上，学生庄严地宣誓。
从研究部署中小学生防溺水工作，到制定工作方案、加强宣传教育、联合防控，再到强化督导检查、严格责任追究……今年崇左市采取多种有效举措做好防范中小学生溺水工作，牢筑防溺水安全屏障，确保在危险期、易发期和高
发期的暑假期间，遏制中小学生溺水事件发生。
研究部署，做实做好防溺水工作
炎炎夏日，防溺水工作成为学生暑期安全的重中之重。
早在4月18日，崇左市就召开全市义务教育控辍保学暨防范中小学生溺水工作会议，提前谋划部署中小学生防溺水工作。自治区6月14日召开防范中小学生溺水工作电视电话会议后，崇左市于6月20日又召开全市防范中小学生溺水工作会议，专门对当前防范中小学生溺水工作形势进行再研究再部署。
6月28日，《崇左市2019年防范中小学生溺水专项行动实施方案》印发，要求市本级以及各县（市、区）建立联防联动机制，加强家校管理、防溺水宣传教育、隐患排查、救援处置等，坚决遏制群体性中小学生溺水事件发生。
市本级和各县（市、区）通过建立防范中小学生溺水工作联席会议制度、成立专项工作领导小组、出台专项工作方案等措施，强化组织领导，明确职责分工，层层压实责任，确保各项工作落实到位。各级各相关部门各司其责、
相互配合，在防范中小学生溺水工作中形成合力，共同构建家庭、学校、社会“三位一体”的防溺水安全防控体系。
截至7月11日，市本级和7个县（市、区）均建立联席会议制度、成立了专项工作领导小组，市本级和各县（市、区）、市直17个相关单位制定了专项工作方案、工作计划等，部署开展防溺水工作，切实把防溺水工作做实做好。
联合防控，构建防溺水工作坚固防线
“放暑假前，我们与家长签订了暑假防溺水安全教育和安全监护协议书，同时把防溺水‘六不准\’制成小卡片，让学生放在校牌卡套里，方便平时进行自我教育，要求学生在暑假期间每周背诵一遍防溺水‘六不准\’，让父母检查，并把背诵情况通过QQ平台报给班主任。”江州区江南第一小学校长吴中锋告诉记者，学校除了平时通过会议、主题班会、校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传外，还开展一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书等行动，重点教育学生做到“六个不准”。
事实上，崇左市防范中小学生溺水教育工作已常态化。市、县（市、区）教育部门都加强了学校防范中小学生溺水工作的指导、监督检查力度，大部分学校建立学生防溺水工作机制，积极开展丰富的防溺水安全教育和警示教育，强化假期、双休日、节日的安全教育，做到学生放假，安全教育和管理工作不放假。
据统计，今年放暑假前，崇左市中小学校共举办防溺水主题班会近7000场次，发放《致家长的一封信》28.87万份，在校园内设置宣传板报或悬挂横幅1200多块（条）。
市本级、各县（市、区）利用电视台、广播、报纸、网站、微信公众号、宣传标语、警示牌等，多形式、多层次、大范围开展防范中小学生溺水宣传活动。
崇左市教育部门还联合红十字部门共同开展防溺水知识和技能培训，截至6月底，崇左市各级红十字会共在51所中小学校开展57场防溺水知识和技能培训，累计培训中小学生1.91万人。
另外，崇左市还集中力量全面开展重点水域安全隐患排查治理，在危险水域隐患点设置安全警示标识等。
目前，崇左市各县（市、区）对所辖范围的山塘和水库进行全面重点排查，确保全市252座各类水库水电站安全防范措施落实到位，并对水利防护设施进行加固、维修、补装，最大限度降低和化解安全隐患威胁。
同时，对排查出的9座露天凹槽涉水矿山以及10座涉水尾矿库设置安全警戒线、安全标识，并做好防溺水救护设备放置等其他安全防范措施。
一系列举措，切实有效强化了暑假前的防溺水宣传教育，在假期前为学生上紧了"安全弦"。
强化督导，夯实防范学生溺水工作责任
为了做实做好学生溺水防范工作，崇左市按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的职责，对发生安全事故的，加强责任追究，对因制度不健全、管理不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
同时，崇左市建立中小学生溺水事故情况通报制度，从7月至11月，每月20日前对发生的中小学生溺水情况以市政府督查考评局和市教育局名义向各县（市、区）党委、政府进行通报。
据了解，近段时间市政府督查考评局联合市教育局、市应急管理局组成3个督查组，对各县（市、区）和17个市直相关单位落实防范中小学生溺水工作情况进行督促检查。
7月上旬，崇左市防范中小学生溺水工作联席会议成员分成七个组，对全市防范中小学生溺水工作进行交叉检查，采取座谈、查阅会议记录和文件资料、工作台账，走访学生及家长，实地核验等方式，抽查各县（市、区）部分单位、乡镇、村和学校落实工作情况、重点及危险水域现场点相关工作开展情况等。
通过强化督导，全市各级政府、各有关部门不断加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善督查机制，督促整治存在的安全隐患。同时，严格责任追究，把开展预防溺水工作列入日常监管和年度考评，对不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致出现严重溺水事件的，严肃追究相关单位和责任人责任。
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