集聚新合力开拓新阵地赢得新优势 ——江州区石景林街道推进人大代表履职平台建设侧记
2017年,江州区石景林街道不断深化对新时期人大工作特点和规律的认识,积极探索“12345”人大履职平台建设工作思路,以“一个中心为载体、依托两个平台、制定三个清单、夯实四个基础、落实五项措施”,促进人大代表积极履职取得成效。
打造人大代表活动中心,为人大代表履职提供保障。石景林街道整合资源,严格按照有办公室、有牌子、有办公设施、有文件资料橱柜的“四有”标准,建成面积约50平方米的人大代表活动中心;并健全、完善工作制度,建立工作台帐,配备5名工作人员,保证人大各项工作正常运行。
依托网格化管理和为民服务两个平台,拓宽人大代表联系人民群众渠道。石景林街道划分4个人大代表管理网格,把人大代表纳入网格进行管理,让人大代表在网格中充分发挥联系群众的优势,履行代表职责,接受选民监督。同时将人大代表走访选民与综治巡逻防控、***等工作相结合,确保民意收集全覆盖。该街道依托“12349”社区居家养老服务和广西众益社工服务这两个平台,在“六一”儿童节、重阳节以及春节等重要节假日,定期或不定期组织人大代表开展关爱空巢老人,关心留守儿童等活动,切实增强人大代表与群众的联系。
制定“项目清单”“认领清单”“处理清单”三个清单,切实解决人民群众遇到的问题。“项目清单”,主要是石景林街道人大代表针对辖区群众的需求,对照工作职责目标,以网格为单位进行地毯式摸排,把一个区域、阶段内存在的短板和问题摸清,并分类整理汇总。“认领清单”,即根据辖区人大代表自身的职业特点、工作特点和个人特长,每名代表每个季度认领1至2件项目任务,实现“群众需求”与“代表有能力办到”的有效对接。“处理清单”,即把代表不能认领的项目及其他区域内存在的短板问题、需要提交街道或上级部门办理的项目分类汇总,属于街道本级能解决的问题,由人大工委牵头汇总上报街道党工委、办事处研究解决,街道不能处理或不属于街道职权范围内的问题,则形成议案上交上级人大督办,同时对代表认领清单后的落实进展情况进行跟踪,并在选区内定期向选民实行动态公示,确保问题得到有效解决。
夯实代表、群众、平台、考核四个基础。夯实代表基础,通过听取汇报、列席会议等形式,组织人大代表对辖区征地拆迁、社会保障等群众普遍关心的热点难点问题进行调查研究,向上级人大常委会及有关部门反映情况;夯实群众基础,利用人大代表活动中心这个阵地,经常组织人大代表深入基层一线,收集掌握和重视群众反映的各类问题,切实解决群众的困难和问题;夯实平台基础,建立和完善各项制度(人大代表廉政制度、人大代表活动议事制度、人大代表小组学习制度、人大代表职责等),建好“七簿二册”(选民登记簿、代表活动记录簿、会议记录簿、来信来访登记簿、代表建议批评和意见登记簿、文件登记簿、代表先进事迹登记簿、人大代表花名册、人大代表联系选民登记册),建立健全代表工作机制,规范代表闭会期间的活动及行为,促进人大各项工作有序规范地高效运转;夯实考核基础,实行代表活动考勤、履职承诺和履职登记制度,年底统一考核,不断提高辖区人大代表整体素质。
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