崇左市“多证合一、一照一码”登记改革深入推进 料减少95%以上,办理时限大大缩短
开栏语:党的十八届三中全会以来,崇左市按照中央、自治区全面深化改革工作的总体要求,围绕七大改革领域中的年度改革要点,采取有力措施加快推进各项改革,并取得了较好的成效,改革工作中呈现出许多亮点。为庆祝崇左建市14周年,以优异的成绩喜迎十九大的召开,即日起,本报在一版开设“改革在我身边”专栏,多角度、多形式深度挖掘、重点宣传崇左市改革工作中取得的成果,报道崇左市改革进程中取得的成功经验和做法,为全市政治经济文化建设营造良好氛围。
本报崇左讯(记者罗承品见习记者陆科圳实习生韦艳琳)今年3月23日,自治区工商局批准崇左市工商局开展“多证合一、一照一码”登记制度改革,并于5月9日将此项改革列入自治区工商局与崇左市人民政府签订的《自治区工商局、崇左市人民政府关于商事制度改革及建设商标品牌强市合作框架协议》中,在工商注册便利化改革上给予大力支持。
“多证合一、一照一码”是按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则,将涉及市场主体登记、备案等各类证、照共19个部门49项登记、证明、备案事项整合到营业执照上,其中备案事项43个,登记事项即原来的“六证合一”事项6个,整合到营业执照上后,被整合证照不再发放。
市政府把“多证合一、一照一码”改革工作作为崇左市推进供给侧结构性改革、深化行政审批制度改革和简政放权的重要内容,并印发了《崇左市推行企业登记及监管改革工作实施方案》,成立了崇左市“多证合一、一照一码”企业登记改革领导小组。
市工商局、市编办、市政管办多次开会研讨如何推进“多证合一、一照一码”改革,并组织人员到河南开封学习,借鉴经验。最后,市编办、市工商局从市本级权力清单中筛选各审批部门涉企的证明、登记、备案事项59项,再次发文征求各审批部门意见建议,最终形成涉及19个部门49项“多证合一”事项。
6月2日,崇左市核发了首批“多证合一、一照一码”营业执照。
“以前企业办理营业执照等证照时,前后往往需要跑几个部门,一个流程下来花上一两个月也说不定。现在推行‘多证合一\’后,只要是企业办理的内容涉及上述49项事宜的,不用再奔波于各部门之间了。只要按照登记材料规范提交6份表格,其他的事情就交给我们了。”市工商局企业登记注册分局副局长农建团介绍说,“多证合一、一照一码”改革之前,49项登记、证明及备案事项共需要填写近百份表格,准备近三百份材料。通过改革,所有繁杂的材料压缩成6张表格,极大地缩减了企业制度性交易成本,需要提交的材料减少95%以上。
借助“多证合一、一照一码”的改革契机,崇左市审批流程全面优化,49项登记备案事项串联审批手续对外受理窗口由19个减至1个,登记效率显著提高。同时,崇左市创新实行“四个通”,即“一窗通”,改多部门受理为一个窗口受理,一个窗口出证、照;“一表通”,申请人只需填写一张表格,提交一套材料;“一照通”,“一照一码走天下”;“一网通”,审办信息由多个部门内部流转互认共享。实现了政策最宽、手续最简、时间最快、服务最优。
截至8月31日,全市共核发154份“多证合一、一照一码”营业执照。
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