贯彻测绘新法 促进产业发展
《中华人民共和国测绘法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2017年4月27日修订通过，并由中华人民共和国主席令第六十七号公布，该法分总则、测绘基准体系和测绘系统、基础测绘、界线测绘和其他测绘、测绘资质资格、测绘成果、测量标志保护、监督管理、法律责任、附则10章共68条，自2017年7月l日起施行。
新《测绘法》立法背景
改革开放以来，随着我国经济、社会的快速发展，测绘工作的地位和作用愈来愈重要，测绘不仅仅面向全社会提供全方位的服务，而且已经成为落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的重要保障手段，成为实现信息化的重要基础。现代科学技术的发展，使测绘工作进入了高科技时代，全球卫星导航定位技术、遥感技术、地理信息系统技术、网络通信技术的应用，使传统的测绘事业发生了根本的变革。特别是近年来，随着测绘科技水平不断提升，社会需求日益增长，测绘的服务领域更加广泛，测绘与国家主权和安全、经济建设、国防建设、社会发展和生态保护的关系更加密切，对测绘管理和地理信息应用服务提出了新要求。2002年修订的测绘法在基础测绘管理、测绘市场管理、测绘成果管理、地图管理等方面建立了基本制度，对于促进我国测绘事业发展起到了巨大的推动作用，使我国的测绘管理能力得到了进一步提升，但随着经济社会发展和测绘技术进步，原来的部分规定已不能适应新形势的需要。2017年的修订在测绘成果管理应用与开放共享、地理信息安全监管、地理信息产业发展等方面进一步补充完善，为测绘事业发展提供更加有力的法治保障。
新《测绘法》亮点
新修订的测绘法坚持保障地理信息安全和促进地理信息产业发展并重，主要作了以下几个方面的修改：一是促进测绘成果的共享与应用，规定测绘成果按照保障安全、促进共享和应用的原则定密并及时调整、公布，进一步明确测绘成果无偿提供和使用的范围，避免重复测绘，增加了应急测绘保障、地理国情监测等规定。二是规范卫星导航定位基准站的建设和应用，包括建立统一的卫星导航定位服务系统，对其建设实行备案管理，建设和运行维护应当符合国家标准，不得危害国家安全，有关单位应当建立数据安全保障制度。三是强化地理信息安全的监督管理，对建立地理信息安全管理和技术防控体系，禁止非法获取、持有、提供、利用涉密地理信息，以及涉密地理信息的登记保存等作了明确规定。四是增加了鼓励地理信息产业发展以及推广使用安全可信的地理信息技术和设备的规定。五是加强了对地图的管理，增加了互联网地图管理的内容，保障地图质量。六是强化了国家版图意识宣传教育。七是取消和下放了部分行政审批事项。同时，对涉及危害地理信息安全、地理信息泄密等违法行为规定了严格的法律责任。
新《测绘法》对促进产业发展有着重要意义，需认真贯彻测绘新法
新《测绘法》科学地总结了原《测绘法》实施以来的成功经验，特别在加强测绘工作的统一监督管理、严格市场准入制度、规范测绘市场行为、加强地图管理、增强公民的国家版图意识、完善法律责任、加大测绘违法行为的行政处罚等方面都取得了重大进展。新《测绘法》是各类测绘单位及从业人员从事测绘工作的行为规范，是政府和测绘行政主管部门进行测绘监督管理和测绘行政执法的法律依据，是打击测绘违法行为的法律武器。新《测绘法》的出台，加大了行政处罚力度，有利于杜绝劣质地图产品的生产与销售，强化政府对地图市场的监管，对推进我国测绘工作的法制建设和依法行政具有十分重要的意义。我们要认真组织学习好新《测绘法》，以8月29日全国《测绘法》宣传日为契机，广泛宣传新《测绘法》的各项规定和重要意义，让社会各界更加了解测绘工作，增强依法管理测绘、遵守新《测绘法》的意识，坚持在法制的轨道上进行测绘活动，发挥测绘工作的重要作用，真正实现《测绘法》的立法目的。同时，社会各界应自觉遵守新《测绘法》，维护新《测绘法》的权威，并积极配合和支持新《测绘法》的实施，以新《测绘法》为准绳，切实做好各项测绘工作。对违反《测绘法》的行为必须依法处罚。确保新时期测绘工作顺利开展，为全面建设崇左的小康社会做出新的贡献。
（崇左市国土资源局崇左市测绘地理信息局宣）
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