龙州：下足真功夫持续优化营商环境
□本报记者蒋欣攸
一个工作日完成企业开办七事项，新设企业当日办结设立――刻章――申领发票三个环节，群众办理业务跑动次数减少……
近年来，在龙州，大到投资兴业，小到办事跑腿，方方面面都有了新的便利措施。
变化从何而来？
正在快马加鞭发展的龙州，在优化营商环境上下足了真功夫，不断深化“放管服”改革，主动靠前服务，提高了市场主体登记管理的便利化、规范化、信息化水平，激发了市场创业创新活力。今年上半年，龙州县固定资产投资增长32.9%，增速排全市第一位。
成绩的背后，是龙州的不懈努力。
办事来回折腾，审批服务时限长……是一直以来群众反映营商环境存在的普遍问题。
民有所呼，政有所应。针对群众和企业提出的痛点堵点，龙州县深入实施政务服务“简易办”改革，在崇左率先推出系列便民措施。
2019年12月18日，龙州县召开全县相关部门的协调会，专门推进企业开办指标工作，力争所有12月31日前新设立的有限公司都可在同一天办完三个环节七件事（企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金缴存开户登记、银行开户）。
在各部门的齐心协力下，2019年12月20日，龙州新视界广告装饰有限公司成功完成三个环节七件事。在崇左7个县（市、区）中，龙州县率先实现一个工作日完成企业开办七事项。
办事时间缩减了，服务质量却提高了。
2019年底，龙州县政务服务中心推行“无人超市”，增设自助服务大厅，购置自助服务终端设备，探索24小时不打烊政务服务，群众在智能终端设备上即可自助办理事项。
今年5月，龙州县率先在政务服务中心开设企业开办专区（含帮办区域和自助服务区域），并选派熟悉业务的工作人员进驻专区，使企业登记、印章刻制、发票申领三个环节均可在企业开办专区完成，成功为企业开办提供了“一站式”服务。
政务服务中心的变化，正体现营商环境的转变。
龙州县推行政务服务“简易办”改革，对中心窗口的位置安排进行优化调整，将业务关联的窗口整合集中办公，推行并联审批。开设的企业开办专区、水电气报装一站式窗口、工程建设项目报建专区、不动产登记专区等，为群众提供了更为便捷的服务。政务服务“异地办理”解决了异地办事不便捷难题。
在龙州，小到一枚不起眼的公章，也能折射出不断优化的窗口服务。
以往大部分企业当日只办理营业执照领取，过一段时间再办理刻章，几个月甚至更长时间后才办税领发票。
2019年10月，龙州县正式为新开办企业推出差异化免费章服务。若该企业在办理企业登记当天办理发票申领的再享受免费刻制发票专用章一枚。通过实施差异化免费刻章，鼓励新设企业当日办结设立――刻章――申领发票三个环节。
提升营商环境，为群众排忧解难体现在了审批速度上。
龙州县改变了以往后台审批工作机制，将审批内业工作前移，直接在办证大厅设立行政审批股办公室，窗口收件即办件，就地与群众和企业零距离接触，当即解决审批疑难杂症，压缩办理时间。特别是在推行“承诺审批”后，办理事项最长承诺办结时限从过去45个工作日缩短至20个工作日，最短承诺办结时限从6个工作日缩短至1个工作日，最高提速率达77%。
高效的审批速度背后，是强有力的组织保障。
县主要领导部署和指导工程建设项目审批制度改革工作，统筹协调解决工作推进中的问题、政策落实中的重点难点，督促指导各部门落实相关政策和完成改革任务。
县工程建设项目审批制度改革领导小组成员加强工作沟通，实现工程建设项目联合审批。各审批部门共享线上审批信息，及时跟进，成立线下工作群，及时沟通交流工作审批中遇到的疑难问题，双重信息渠道保证工程建设项目联合审批快捷迅速。
开办企业登记（含企业社保和医保开户登记、住房公积金缴存开户登记等）、印章刻制、申领发票、银行开设基本账户0.5个工作日内办结；新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记实现0.5个工作日办结；企业间不动产转移登记实现0.5个工作日办结……
优化营商环境，龙州实招频出、创新不断，一系列改革红利在逐步释放。
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