响水镇：以“四个坚持”推动乡村风貌改造提质增效
龙州讯“以前这里只是一片荒地，现在是村民散步休闲的广场，乡村风貌提升真的是让我们的生活环境更加舒适了。”这是龙州县响水镇四清村陇丈二组村民梁振华发自内心的一句话，也是响水镇以“四个坚持”整镇推进乡村风貌提升工作取得成效的一个缩影。
坚持上下联动，凝聚干事合力。自2019年以来，响水镇把乡村风貌提升作为贯彻落实乡村振兴工作的重点切入点，实行党委主导、政府主抓、村屯主推、党员主干的“四步走”工作机制，各村迅速组建一支以党员干部、“两委”村干、驻村队员为主体的先锋队，扎实做好乡村风貌提升前期宣传和动员工作，努力争取群众的认可支持和投身参与。形成了“镇主要领导包片、班子成员包村、一般干部包屯、村‘两委’包户”的四级网格联动工作模式，达到主要领导“四亲”（亲自过问、亲自参与、亲自部署、亲临现场），包村领导“四清”（即政策清、底子清、进度清、难度清），在全镇范围内快速凝聚起强劲持续的工作合力。
坚持党建引领，焕发蓬勃活力。响水镇充分发挥农村基层党组织在乡村风貌提升中的引领作用，有效激发村屯党支部在组织行动、开展宣传、凝聚人心、服务群众等方面的重要功能，科学实现基层自治、法治和德治的有机统一。着力抓好各村党的建设，重点整治软弱涣散和缺乏干劲的基层党组织；选好用好各屯党员干部，积极培养村民理事会的“火车头”和“领头羊”；切实发挥党员示范引领，在“三清三拆”工作中，党员率先带头拆除自家旧房，有效调动群众的参与积极性。
坚持以群众为主体，激发群众内生动力。鼓励群众投工投劳和自建自管，充分调动群众积极性、主动性、创造性，实现了群众从“要我干”到“我要干”的思想转变。该镇在对各屯风貌改造的建设投入上，不搞简单机械的平均主义，哪个屯的群众积极性高、办法好、速度快，就能获得相应的资金倾斜和施工原料。响水镇还多次组织各个村屯进行相互参观学习和经验交流，并以此为契机鞭策后进村屯，同时强化检查指导，定期召开各村屯风貌改造评比活动，形成了比学赶超的浓厚氛围。据了解，该镇为开展乡村风貌提升工作累计出动40000余人次，共完成全镇59个村屯的清拆和建设，清除各类垃圾8000多吨，拆除废弃旧房700多间，建设微型花园、微型菜园1200多处。
坚持建管并重，健全长效机制。为破解以往存在的“群众参与少、财政负担重、建后管护差”等常见难题，响水镇多举并措探索建立长效管理机制。一是用活公益性岗位政策，把全镇223名公益性岗位人员纳入所在村屯网格，划分责任区域，增加保洁力量，全程参与环境卫生的整治维护。二是修订《村规民约》，把环境卫生整治工作纳入村规民约重要内容，推行群众自治，做到有规可依，科学规范村民群众的日常行为；三是逐步推动移风易俗，通过开展“最美庭院”“卫生文明户”等评选活动，助力村民养成良好卫生习惯，积极营造文明乡风；四是实行门前“三包”制度，由群众签订承诺书，明确各户门前屋后的“三包”责任，定期开展评比抽检。实现农村人居环境的自我管理、自觉维护、长效保洁、人人受益。
（蒙丽娜李葵峰）
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