支部引领群众参与 下冻镇“五个一”推动乡村振兴战略全面实施
龙州讯今年以来，龙州县下冻镇以实施乡村振兴战略为契机，按照自治区人居环境整治、乡村风貌提升三年行动及“美丽龙州?幸福乡村”活动要求，以绘制一张蓝图定方向、组建一个团队扛责任等“五个一”为抓手，不断掀起全镇乡村振兴建设热潮。
绘制一张蓝图定方向。在第一书记、驻村工作队员的引导下，该镇结合每个村屯实际，制定出各屯的规划图、示意图、功能图，绘制的蓝图让群众认可、看到希望。蓝图主要确定4个方面内容：定公共区域功能，除了住宅和道路以外的区域，全部划定为公共区域，主要建设村民议事小广场、停车场、儿童乐园、村史馆等；定房前屋后整治，解决鸡鸭散养、乱搭乱建、农具摆放随意等问题，统一拆除杂物棚、统一建设“小菜园”和“小花园”、统一圈养家禽家畜；定文化建设内容，在做村屯规划时，不仅考虑到干净整洁，同时还考虑村屯的文化建设，深挖各屯特色文化底蕴，打造各自文化品牌。目前，洞埠村洞银屯、坡姆屯等都按照蓝图建设得很好。
组建一个团队扛责任。下冻镇组织成立乡村振兴理事会，根据“民主管理、共建共享、群众受益”的原则，通过推荐、自荐、选举，从德高望重、责任心强、公道正派的党员、干部、妇女代表、致富能人、青年骨干组成乡村振兴理事会成员，带领和激发村民建设家园的热情，形成人人出力、户户出工的生动局面。洞埠村第一书记李晓辉等驻村工作队与群众同吃同住同劳动，大家一起拆旧房、铺地砖、建花园、围菜园。有的村民把自家空地让出来做公共花园，有的把自家的旧砖和沙子拿出来使用，有的自愿拆旧房不需要任何补偿。在建设中碰到的难点问题，理事会入户走访，与农户商定乡村建设“一户一策”：针对无劳动能力的农户，成立党员互助组，帮助其开展“三清三拆”；针对外出务工人员，由党员及骨干通过电话、微信等方式，动员他们利用假期返乡参与家乡建设，确保建设中不落一户、不少一人。驻村工作队全程参与，遇到问题随时解决，从“做给群众看，到带着群众干，再到催促干”，彻底改变了过去“干部帮忙干，群众旁边看”的状况。
执行一套标准见成效。在“三清三拆”的基础上，下冻镇力争做到“四个化”：环境美化，做到房前屋后没有陈年垃圾和白色垃圾；道路硬化，从根本上解决下雨泥土“到处跑”和晴天灰尘“到处飞”的问题；排污暗化，统一建设化粪池，统一建设排污管道，解决村庄污水横流问题，逐步实现雨污分流，净化美化环境；村屯亮化，在公共区域安装太阳能路灯，在休闲小道安装小型节能路灯，点亮村屯的夜晚。
制定一套制度作保障。建好容易管好难，建设是短期的，但管护是长期的，关键还要靠制度来保障。该镇每打造好一个点，坚持用“四个制度”来约束和规范村民的行为习惯。坚持“一约四会”制度，制定村规民约，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会。各村屯坚持议事制度，提倡村里的事就是大家的事，凡是重要事情都通过村民议事会来商量决定；坚持保洁制度，规定房前屋后环境卫生责任到户，公共区域的花草进行责任分工，由保洁员负责每天清扫；坚持监督制度，乡村振兴发展理事会定期、不定期到村屯进行检查环境卫生，凡是没有定期清扫和管护的，先提出口头批评，仍不整改的按规定进行处罚。
坚定一干到底的决心。下冻镇在推进乡村振兴的过程中，充分发挥村屯党组织的引领作用，在全镇营造了第一书记领着干、党员带头干、群众主动干的氛围，充分调动了群众动手参与建设美丽家乡的热情，达到了“一干到底”的目的。
据统计，截至目前，下冻镇在乡村振兴、“三清三拆”等活动中，群众累计出工1.8万多人次，自主拆除杂物棚345间，清理柴火289车，清理沟渠2105多米，清理臭水塘7个；建起了多个“村中花园”和房前屋后“小花园”“小菜园”，全镇掀起了比学赶超的乡村建设热潮。
（许志平何丽玲）
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