口岸经济：龙州县域经济发展的强劲动力
□本报记者罗承品何凯旋见习记者陆科圳
水口互市贸易区每天都呈现繁忙景象。在越南商贸公司办事处，中国边民精心挑选货品，在获得商品交易结算单后，向市场交易结算中心刷卡付款，接着申报海关，运往二级交易市场，经过联检部门查验放行后卖给收购公司。
水口互市点升级为互市贸易区，设立水口互市区人民币跨境结算中心，在水口、那花、布局推进边境互市贸易“无纸化”申报……一系列推进体制、机制改革创新的措施，适应并推动了口岸经济的发展。
水口口岸升格为向第三国开放的国际性口岸，龙州边境经济合作区项目、中国—东盟边境贸易龙州（水口）国检试验区、进境水果指定口岸等重点项目建设推进迅速，龙州沿边开发开放更进一步。
龙州还创新方式在边境乡镇实施边贸扶贫，有力促进了边民增收。
……
今年1-7月，龙州实现了外贸进出口总额（含互市贸易）234.28亿元人民币，同比上升27.98%。口岸经济的迅猛发展，成为龙州经济发展的又一强劲动力。互市贸易繁荣发展
龙州有着完整的口岸体系，境内拥有水口国家一类口岸、科甲二类口岸，以及水口互市贸易区和科甲、那花、布局三个边贸点。
2015年，水口互市点升级为水口互市贸易区，实现了边民互市贸易由通道式管理向互市区管理模式转变。
升级为互市贸易区后，市场从越南前移到中国，互市贸易更加便捷，口岸与互市区分工更加合理，解决了水口口岸同时管理一般贸易与互市贸易的不便。
同时，越南商贸公司的自然人代表在进行注册登记后，在互市贸易区内成立办事处，向中国边民展销商品。如今，这样的公司已经有30多家。
干核桃、开心果、咖啡、碧根果……在一家名为海瑞责任有限公司的办事处，越南的特色产品应有尽有，挤满了前来订货的边民。
“我们这几天平均售出的货值超过200多万元。”帮越南客商组织边民订货的边民三姐说。她手上拿着厚厚一沓交易结算单，其中一位名为梁有盛的边民定了228公斤开心果，单价35元，货值总计7980元。
同时，在办事处内，边民就可以完成货物向联检部门的无纸化申报，不用再填写繁琐的表格，大大节约了通关流程。
2015年12月，为简化边民互市贸易结算手续，水口边民互市贸易人民币交易结算中心成立。越南客商的货物经过联检部门检验后，把商品带入互市贸易区展示、交易或存储，而中国边民在确定商品交易后，再持由货主提供的购物结算单到交易结算中心付款结算。
“目前我们结算中心每天处理的互市贸易结算单有2000多单，货值超过了2000万元，比之前有了大幅增长，已经没有淡季和旺季之分。”互市贸易人民币交易结算中心结算小组组长农萧程说。
同时，水口边贸互市区建设正在进一步完善。为满足日益繁荣的互市交易，今年年初，互市区的查验通道由原先4条增加到7条，增加了甄别卡4个，同时还计划对交易市场进行扩容。除此之外，那花边贸点改善了查验通道；布局边贸点去年用20万元进行通道改造，用150万元进行申报大厅升级，申报机从20台增加到35台。
龙州一系列鼓励边民参与互市贸易的政策，创造稳定、和谐的交易环境，做好配套的硬件与服务也是促进互市贸易发展的重要条件。
口岸建设稳步推进
随着国家沿边开发开放的不断深入，龙州在新的形势下抢抓机遇，扩大对外贸易成果，正在申报规划的国家级龙州边境经济合作区正是在此背景下应运而生，目前申报材料已上报国务院并转商务部办理，有望填补龙州国家级开发开放平台的空白。
2013年，国务院《关于加快沿边地区开发开放若干意见》提出："研究在条件比较成熟的边境地区设立新的边境合作区和跨境合作区。"自治区领导也多次对龙州的口岸经济发展做出重要指示。
按照规划，龙州边境合作区以水口口岸为依托，建设有"核心区和配套区"功能区，一期规划4.6平方公里，力争把水口口岸打造成陆路东盟的商务港和区域采购中心，同时发展加工贸易，打造成中国最大的坚果贸易和加工基地。
目前，龙州边境经济合作区项目建设有条不紊，园区东西南北主轴大道（2条路）已通车，水口沿边公路扩建工程已完成施工招投标工作。
同时，一系列加快推进口岸基础设施建设的项目稳步推进。广西龙州中越小商品商贸物流项目一期工程完成5-12#八栋主楼建设，正在开展室内外装修：龙州水口扶贫产业园标准厂房建设项目去年10月启动3500平方米标准厂房建设，目前一期具有安装生产线的标准厂房5栋……
龙州的沿边开放开发工作也取得新成果。
去年7月11日，国务院批复同意水口口岸升级为向第三国开发的国际性口岸并扩大开放至水口界河二桥，目前，正在进行水口二桥监管区项目选址，项目建成后，将实现人货分离，加大通关的效率与便利。近年来，还完成了水口口岸联检楼的扩建、水口检验检疫实验楼的建设；科甲口岸目前正在推进监管货管所建设，以完成硬化场地130亩，中卡、越卡4栋联检楼完成验收，预计今年9月通关运行……
与此同时，龙州充分利用中国-东盟边境贸易龙州（水口）国检试验区立项机遇，加快项目建设，目前完成视频指挥中心办公楼主体和检验检疫平台建设；同时加快进境水果指定口岸建设，目前，完成制定水果进口口岸检验及冷链配套建设方案，查验场地、冻库、检验、检疫等设施正在加紧建设之中。
以边贸带动扶贫
边境贸易的持续发展，是推动边民增加收入的强大助力。
推广边民小额贷款"三无优惠"政策、"以奖代补"解决边民参与互市贸易资金缺乏难题、推行边民互助组、创建边贸运输队、组建装卸队、进工厂务工……一系列措施，加快了龙州边民增收和脱贫的步伐。
最新数据显示，龙州全县参加指纹备案的边民有19767人，其中贫困户4755人，拥有车辆3410辆，贫困户有426辆。而贫困户参与边贸运输连续达到6个月以上，将获得每辆车2500元的补助。
下冻镇那造屯的何子威，去年3月参加边贸运输，每个月都有好几千元收入；布局村江巷屯村民小组长郑永辉积极发动村民参与互市贸易，屯里130人有一半以上参与边贸，每月收入在2000-3000元。
"屯里有两三户贫困户参与边贸，按照每个月2000-3000元收入，今年脱贫不是问题。"郑永辉说。
据悉，目前落地边境乡镇的外贸企业为边民提供了200个固定的工作岗位，月工资为2000-8000元，提供2000个临时岗位，日工资为40-100元。
宋金花是水口镇更宜村的贫困户，自政府征地后，家中再无土地。平时，只要有时间，宋金花都会到民之天食品有限公司当夹果工。"每天早上七点来上班，下午四五点钟回家。"宋金花说，一天下来能挣五六十元补贴家用。
2016年，龙州边民参与互市贸易、运输货物、装卸货物和企业务工实现人年均增收2000元，今年1-5月份，全县参与边民互市贸易的总收入为2625.05万元。
同时，龙州边境地区异地搬迁正有条不紊推进。目前正加快水口、那花、布局、科甲、横罗五个边民集中安置区建设，建设安置房3498套，打造成新的边贸城。"边贸扶贫+异地搬迁"模式获得自治区领导和国务院督察组的充分肯定。
新闻推荐
龙州讯“法官，我的支付宝、微信都被冻结了，我现在就交钱，麻烦你们尽快帮我消除，恢复我的支付宝、微信功能。”9月12日下午一上班，龙州县人民法院执行局办公室内，一个姓周的中年男子找到执行法官，要求帮...
龙州新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。龙州县一直在这里为你守候。