崇左市实施商标品牌战略 助推经济发展调研报告
□黄国夫
21世纪是知识经济竞争的时代，市场竞争已经从价格竞争、质量竞争转变为品牌竞争。在新的形势下，商标品牌战略实施尤为重要，不仅有助于企业高效运用商标参与竞争、开拓市场、提升产业层次，而且有助于国家调整经济结构，促进经济转型升级和跨越发展，促进国家综合竞争力。崇左市为后发展地区，实施商标品牌战略对促进崇左市经济持续健康发展，具有深远的意义。
一、崇左市商标发展水平分析
（一）时期数据分析
2012年至2017年，崇左市深入实施商标战略，大力支持和鼓励市场主体创立自主品牌、培育知名品牌，商标总体水平不断提高。商标申请量从2012年的225件增长到2017年的938件，增长率为316.8%；有效注册总量从2012年的767件增长到2017年的1839件，增长了139.8%。地理标志商标申请量从2012年的0件，增长到现在的5件。
（二）与区内比较水平分析
虽然崇左市近几年来通过深入广泛宣传商标战略知识，提升全社会商标意识，注册商标数量有所上升，地理标志商标注册申请实现零突破，但崇左市拥有的中国驰名商标依然空白，商标数量和质量与区内其他城市相比依然相对落后。目前，崇左市有效商标注册量仅占全区的1.4%，商标申请量位居全区倒数第二、有效注册总量位居全区倒数第一。
（三）崇左市各县（市、区）水平分析
目前，崇左市各县（市、区）商标发展水平较好的是凭祥市和扶绥县。2017年，凭祥市商标有效注册量426件，排名第一；扶绥县285件，排名第二；大新县206件，排名第三；江州区149件，排名第四；龙州县147件，排名第五；宁明县136件，排名第六；天等县98件，排名第七。
二、存在的问题
（一）商标品牌意识不强。企业因商标意识不强，出现了不申请商标、商标被抢注、侵权或到期失效等情况，没有最大化发挥商标的价值。如，大新龙宫仙境景区与享誉中外的德天瀑布毗邻，占地面积180亩。2017年共接待游客7万多人，旅游收入400万左右。获得国家4A级景区称号后，景区欲扩大规模注册商标进行推广，却发现“龙宫仙境”商标已被他人抢注。景区不仅失去商标专用权，相关的服务项目也面临改名或花钱从抢注者手中买回的困境，潜在损失难以估计。地方政府商标意识不强，使商标价值未能有效发挥。如扶绥“姑辽茶”因地方不重视地理标志商标，被私人注册商标。企业到扶绥投资发展“姑辽茶”产业时，只能注册“壮乡红（姑辽）茶”，不利于企业发展和姑辽茶的推广，也给“姑辽茶”申请地理标志商标造成极大的困难。2012年，扶绥县东门镇商会向国家商评委提出了商标复审，至2015年4月才被商评委裁定不予注册，同年7月扶绥县东门商会将“姑辽茶”作为地理标志商标提出申请注册，直到2018年5月20日方结束审定公告。该商标历经将近六年的时间，才被原产地真正保护起来。
（二）忽视商标价值，降低产品经济效益。崇左市拥有一批有较强竞争力的农产品，但因忽视品牌商标的价值，致使大部分产品处于“一流品质、二流包装、三流价格”的尴尬地位。如，苦丁茶在大新县的种植面积约为1.83万亩，但目前大新县只有一家企业计划对苦丁茶进行收购、加工、包装、贴标销售。其余均以家庭手工作坊的形式由农户采摘和简易包装后，以每公斤6元左右的价格提供给海南地区，海南地区的企业进行包装、贴标后可翻番价格销售，极大地降低了特色农产品对当地经济发展的贡献率。
（三）地理标志商标潜力挖掘不够，发展滞后。
1.申报地标的农产品原材料供需不稳定，季节性强。在调研走访中，有80%申报地标的产品出现原材料供需不稳定的现象。如，江州区的名优特色产品江州酸菜以江州区特色的芥菜为原料，经过阳光暴晒并进行脱水后人工腌制而成，不含任何化学添加剂，深受当地消费者青睐。但因芥菜的种植受季节的限制，不能全年提供原料，且其存放期一般为两个月，亦未达到深加工的技术要求，大大制约了江州酸菜的产量及销售。
2.地方政府对地标发展缺乏长远的规划。研究表明，带有地理标志商标的农产品价格普遍比同类产品价格高出20%-90%。但目前有的政府对地标产业未制定发展规划，对特色农产品科学发展缺乏引导。如，桄榔树在龙州的种植面积约有100亩，但多集中水口镇，每年所生产的桄榔粉约200吨，产值约500万元。因桄榔树生长周期长达8至9年，极大地制约“桄榔粉”产量。龙州县从事桄榔粉的企业建议每个乡镇均建立50亩桄榔树种植基地，全县种植面积达600亩才能更好的发展“桄榔粉”产业，这需要地方政府进行规划扶持和科学指导。
（四）旅游产业商标注册迫在眉睫。崇左旅游资源丰富，有“德天跨国瀑布”“明仕田园”“友谊关”等享誉国内外的旅游景区。左江花山岩画“申遗”成功后，更是成为崇左市旅游产业的一个金字招牌。但崇左市旅游产业及相关产品商标注册过少，大美大新、“都康田园”、“安平黑水河”、“安平仙河”、“狮山银湖”、“沙屯叠瀑”等都未注册，得不到有效保护。
（五）商标宣传推广不够，品牌知名度提升缓慢。品牌知名度的提升是一个缓慢的过程，但大多中小型企业缺乏相关品牌宣传规划，对于商标品牌推介认识不足，使得有些企业虽然有了自主商标和好产品，但出了本区域便没有影响力和市场竞争力。比如具有崇左特色的山黄皮、柠檬酱在崇左深受喜爱，但跨出崇左，消费者甚少问津。
三、对策和建议
（一）加强商标宣传，加大培训力度。加强商标战略宣传，各级政府自觉把推进商标战略发展作为一项重要任务抓紧落实。如中国―东盟商标品牌创新创业基地充分发挥产业集聚、品牌集聚、服务集聚的作用，加大宣传，有效促进园区企业的商标培育。园区内生产食醋和甘蔗果醋的广西好青春醋业有限公司仅用几年时间便将其注册商标“好青春”培育成具有一定影响力的知名品牌。加大培训力度，邀请国内知名专家及成功人士授课，并通过开展“一企一商标”、“一村一商标”、“一县一品牌”等活动，大力提升社会各界商标意识。
（二）加大扶持力度，促进商标提量增金。修订《崇左市人民政府关于深入实施商标品牌战略推进崇左品牌建设的意见》，将已被叫停的著名商标、知名商标的奖励经费调整为商标国际注册的奖励经费；兑现获地理标志商标奖励资金，促进激励机制有效建立。加大政府采购本地产品的力度，特别是在公务接待上优先使用本地食品。此外，将崇左市商标受理窗口建设成为服务企业运用商标质押进行融资贷款的长期输血渠道。鼓励企业开展马德里国际商标注册，加快培育以商标品牌为核心的国际竞争新优势。
（三）深入挖掘地标潜力，助推“三农”发展。继续深入挖掘“大新龙眼”、“榄圩酸梅”、“宁明沙糕”等特色农产品和地理标志资源，全面开展地标申请工作。工商、农业等部门加强协作，鼓励引导农产品行业协会等机构申请注册地标，助推“三农”发展。各级政府出台地标相关发展规划和激励措施，安排财政专项经费支持。加强地标服务引导，主动为注册人提供咨询服务。引导行业协会加强地标的使用管理，提高地标的使用率。
（四）加强旅游景区商标注册，助推“两篇大文章”。2016年，市工商局向市人民政府提出建议由“左江花山投资股份有限公司”作为商标注册的申请主体，对“花山岩画”系列商标进行注册保护以及品牌的打造，并提出对崇左市范围内具有潜力的旅游商标品牌共1549个商标及类别进行注册的建议。目前左江花山投资股份有限公司已将200多个“花山岩画”系列商标进行了注册。建议各县（市、区）人民政府对本地域的旅游商标进行多类别注册，避免出现类似“龙宫仙境”商标遭他人抢先注册的情况。
（五）加强品牌推广，打响“崇左品牌”。充分运用各类媒体，大力宣传本地企业风采，通过打响一批“崇左品牌”，推动经济转型升级。由各级政府主导，对地理标志商标进行重点宣传，同时利用广西每年举办中国东盟博览会的契机，积极申请承办或协办世界500强企业高峰论坛以及中国―东盟商标品牌交流会，为企业搭建更广阔的商标发展交流平台。
（六）设立商标品牌发展基金，支持品牌打造。各级政府设立商标品牌发展基金，提供坚实的资金保障，用于商标品牌的发展、运用、打造和保护，以良好的商标发展环境吸引国内外实力企业入驻崇左，发展崇左。
（作者系崇左市工商局党组书记、局长）
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