精准救助每一位困难群众 ――扶绥县开展社会救助工作侧记
2017年以来，扶绥县践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，全力做好社会救助工作。据统计，截至2017年底，该县在享城乡特困人员1616人，发放供养金749.8768万元；城乡低保18537人，发放救助资金5439.4169万元；发放临时救助资金176万元，救助1839人次；医疗救助资金478万元，累计救助14525人次，有效解决了困难群众生活保障问题。
加强领导，配足工作人员。随着社会救助面越来越广，审批程序要求越来越规范，该县现有的民政工作人员不足，难以完成社会救助工作。为此，该县明确由县委常委、副县长分管民政工作，同意县民政局家庭经济核对中心增加招录5名事业编工作人员和5个公益性岗位；要求乡镇配足民政工作人员，较大的乡镇配备3-5人，小的乡镇2-3人。据统计，该县民政局目前在职在编工作人员33人，乡镇民政办工作人员37人，平均每个乡镇3人以上，确保了全县救助工作正常开展。
注重核对，实现精准救助。去年，该县家庭经济状况信息核对平台建成并投入使用，全年共受理1423户4208人，终审户数1121户3248人。平台的使用，避免了骗吃低保、骗取救助、骗取住房保障资格事件发生。通过线上核对，一些申请对象隐性的经济状况核查出来，及时发现了一些“关系保”、“人情保”、骗取冒领社会救助金等违法违规行为。同时，该县民政局社会救助股还有针对性地开展线下核实工作。在实际核查过程中发现，有的群众名下有小车，但有的小车已经转卖过户或者报废。针对这种情况，该县根据困难程度给予分类救助，确保不错不漏；针对精神残疾，重度肢体残疾等无法办理身份证的特殊人群，积极协调有关部门上门办理有关有效证件，确保群众有困难就能救助；对核对信息平台出具的信息有差异的，组织乡、村干部一起入户核实，把审批情况在乡镇、县级政府门户网站公示，接受群众监督，真正做到精准救助。
社会救助实现动态化管理。该县通过全面开展低保救助专项整治活动，精准识别救助对象；同时，定期开展入户调查，了解低保家庭的收入变化情况，及时办理增发、减发、停发保障金手续。此外，还建立起信息反馈制度，准确掌握每户低保对象的家庭住址、家庭成员、经济收入和生活情况，了解动态变化，各乡镇每月向县民政局上报一次变动结果，书面报告增减意见，由县民政局对生活已经好转的家庭及时停保，做到应保尽保，应退尽退。2017年1-12月，全县城镇低保新增纳入109人，核减526人；农村低保新纳入971人，清退525人。
严格执行救助资金发放程序。社会救助资金是否发放到困难群众的手中，是否发挥困难群众最低生活兜底保障作用，是各级政府担心的问题，是社会关注问题。为解决好这个问题，该县要求困难群众申请救助时，把户主或家庭成员的银行卡与申请材料一并送到乡镇、县民政局，按有关照程序核对、审批，对符合条件的社会救助对象，由民政部门按类别、按标准向县财政申请拨款，再由县财政局核实把救助金划拨到县民政局指定银行，最后由银行直接把保障金代付到困难群众的账号，确保救助资金及时发放到困难群众手中，杜绝了资金发放可能出现的截留、挪用、贪污等腐败现象。到目前为止，该县没有出现社会救助工作违纪违法的现象发生。
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