交通安全的“守护神” ——扶绥县公安局交警大队东门中队中队长黄海洋的“三无”故事
图为黄海洋（右）在夜查。 9月18日，晴。
大地被太阳炙烤，热浪袭来……在扶绥县东门集镇上，赶集的人们在酷热中行色匆匆；在连接322国道的新街农贸市场出入口，过往车辆有序进出。透过车流的空隙，有几位头戴白帽的人员忽隐忽现。原来，扶绥县公安局交通警察大队东门中队的民警正顶着烈日指挥交通……领队的，是中队长黄海洋。
“这样的情景见多了！每逢街日，出入的车辆不停过，没有交警指挥怎么行！”街口处报刊亭的苏老板说。
“习惯就好！”面对笔者“置身快速的车流中是否也有过担心害怕”的问题，黄海洋回答从容淡定。
黄海洋1980年12月出生，2016年12月担任扶绥县公安局交通警察大队东门中队中队长。
交通管理无“缝隙”
东门中队辖区内有国道60公里、高速公路23公里，省道县道乡道370公里，机动车1.8万辆。全队共6名民警，11名辅警，肩负着扶绥县东门、山圩、柳桥、东罗几个乡镇的道路交通安全工作。面对如此量多面广情况复杂的工作，交通安全如何做到“四两拨千斤”？在中队长黄海洋眼里，哪里有群众，交通安全宣传就覆盖到哪里。于是，该中队在重大节假日圩日举办专场宣传或文艺演出、山歌传唱，开展集中培训……用群众喜闻乐见的形式把交通安全知识送进学校、农村、公司、林场。重点时期重点时段该中队还安排警力进行重点检查。除了这些“常规动作”，用好、用活“两站两员”（即乡镇交通安全管理站和专职交通管理员、村级交通安全劝导站、交通安全劝导员）也是一个重要“法宝”。9月1日，在扶绥县东门镇中心小学校门口，两名戴着“交通安全劝导员”袖章的男子将一辆摩托车拦停。他们对摩托车驾驶不戴头盔的行为进行了纠正，并告诫他注意行车安全。看到这个情景的其他群众纷纷说：“交警就在我们身边!”如今，“两站两员”已经成为“安插”在群众身边的交通安全“守护神”。
“没有群众参与的交通安全管理是非常乏力的。”黄海洋坦言。他还说，“两站两员”是中队民警掌握交通信息的重要途径，他们对协助交通安全管理功不可没。
处理事故无“大意”
事故处理是交通管理中最辛苦最危险的工作，也容不得半点马虎大意。在黄海洋带领下，无论是刮风下雨还是酷暑寒冬，无论是周末、假日还是深更半夜，东门中队民警均严格按照值班备勤的要求，时刻做好接处警准备，依法、用心处理好每一起交通事故。6月18日21时30分，该中队接到指挥中心指令：在322国道柳桥加油站路段发生交通事故，一辆白色越野车连撞三辆轿车后逃逸！事不宜迟，黄海洋立即带队出警调查。经过走访调查获知肇事逃逸车辆已经冲卡上合那高速往钦州方向行驶后，黄海洋根据肇事逃逸车辆撞击掉落的车体部件以及目击群众提供的线索认真进行分析研判，预判肇事逃逸车很可能因为车辆损坏在高速公路抛锚。他立即带队往高速公路追击，最后在合那高速220KM+600M处查获因车辆故障停靠路边的肇事逃逸的白色越野车，一举抓获涉嫌交通肇事逃逸的驾驶人。
从警十年，辗转四个基层派出所。这让黄海洋在矛盾调处方面也成了行家里手。他在基层派出所工作期间积攒了非常丰富的工作方法，不但精通法律，对做群众思想工作也在行。在处理事故中往往能将一些棘手的矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年5月，辖区山圩镇发生了一起交通事故，一辆运石渣的大货车刮碰了路边的一辆牛车，拉车的水牛受到惊吓差点酿成更大事故，为此牛的主人向大货车司机提出高额赔偿，双方为此发生激烈争执。一些不明真相的群众纷纷聚集到现场看热闹，围观的人越来越多，旁边不断有“好事者”起哄，群体事件一触即发。黄海洋接到报告后立即赶往现场进行处置，他了解案情来龙去脉后，即对当事双方释法明理，在他的努力下，双方终于肯坐在一起协商。最终这起交通事故得到妥善解决。
服务群众无“小事”
一张桌子，一把椅子，一把遮阳伞上边贴着“便民服务点”几个大字……如此简单的摆设，往往让人误以为是在“作秀”。而恰恰也就是这么简单，也让警民之间关系变得更加“简单”起来。原来，去年底到任后，黄海洋在与群众闲聊时得知，每到交警上班时间，中队门口总有被称为“九八佬”的人在附近寻找“目标”——一旦发现想到中队要办事的群众，他们就主动上前搭讪，称“里边有人”，只要付些跑腿费就可以“一路绿灯”代办。“岂有此理！这简直是污蔑了警队，损害了群众利益！”黄海洋义愤填膺，拍案而起。随即，他决定把便民服务点“前移”，搬到了中队大门外十多米的地方。便民服务点设立后，工作日上班时间中队都安排人员值班，接受群众问询。而这个不起眼的服务点设立后，“有人欢喜有人忧”——群众来办事，首先看到的是服务点，不容易被“九八佬”游说而上当受骗；而那些“九八佬”们却恨之入骨，恨不得把服务点砸了。“现在这把伞成了来办事群众的‘保护伞\’！因为轻便，下班时就收走，极大方便群众！”黄海洋笑着说。除了设立便民服务点，该中队还安装了机动车号牌选号机，群众不用跑县城就能选号，机动车两年一审业务也不用跑县城去办理……一系列的便民措施，方便了群众，更是改善了警民关系。
近一年来，黄海洋和他的同事齐心协力，始终坚持严格执法，热情服务，廉洁奉公，以实际行动践行了“立警为公、执法为民”的宗旨要求，他们以自己的实际行动，忠实的履行人民警察的职责，赢得了群众的广泛赞誉。截至8月底，东门中队警务通开单数比去年同期增长27%，拘留无证驾驶人员数增长300%，为群众办理机动车选号业务、证件年审业务4000余次。
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