产业转型攻坚战深入实施,全市特色产业稳步发展,与之相伴相生的,是具有崇左特色的职业教育。各方已达成共识:专业设置对接产业链、服务于地方经济,是职业教育生命力持久
崇左的特色产业发展有着深厚的底子。
立足特色资源优势。多年来,崇左市糖、锰传统支柱产业巩固提升,新兴产业不断发展壮大。
当一个富有崇左地方特色的产业集群逐步形成时,一个极富崇左特色的职业教育体系也正在形成。根据各县(市、区)经济发展情况,制糖、红木加工、物流、旅游、东盟小语种等一批专业在各县(市、区)职业学校布局。
连续7年,崇左市中等职业学校毕业生就业率均达96%以上。“十二五”期间,市、县两级职业院校为社会输送毕业生63748人;组织开展农村劳动力转移培训96356人次;开展创业培训660人。职业教育已成为服务地方经济的重要力量。
扎根产业“土壤”
建市以来,崇左就坚持明晰的发展思路,依托自身优势推动经济发展不断迈步向前。
“十二五”期间,全市制糖业、锰业、电力业、水泥制造业、化学原料及化学制品制造业等5大传统产业继续保持稳定增长。2014年制糖业产值260.84亿元,比2010年增长108%;锰业产值99.20亿元,比2010年增长62.6%;电力产值53.9亿元,比2010年增长79.7%;水泥制造业产值24.7亿元,比2010年增长43.6%;化工产值56.6亿元,比2010年增长65%。2016年,糖业、锰业、电力业、水泥制造业、化学原料及化学制品制造业等5大传统产业产值增幅分别达到15.16%、6.58%、1.52%、36.69%、7.81%。去年为止,制糖业、锰业、电力、水泥、化工五大传统产业仍占崇左市工业比重83%—85%左右。
目前,崇左市进行新一轮的产业转型升级,通过培育新的产业,发展木材加工业和以坚果为主的特色加工业,拉长传统产业的产业链。
随着好青春甘蔗醋饮料、金冠糖果等项目建成投产,湘桂活性干酵母等项目加快推进,甘蔗产业链不断延长。中铝国盛稀土冶炼分离项目成为国家智能制造试点示范项目,南国铜业等项目加快建设,锰业鼓励大企业控股小企业,降低用电成本,提高技术含量,发展锰动力电池新材料,开发锰电池新能源汽车……系列举措表明,矿业逐步向高端化发展,传统产业转型升级取得突破性进展。
传统产业发展壮大的同时,铝、铜、稀土、食品、林产林化等优势特色新兴产业也逐步发展,中铝稀土、南国铜业、龙赞林业循环等一批重要项目支撑起崇左特色新型产业发展。
不仅如此,近年来,崇左市还加快打造跨境电商公共服务平台和电商集聚区。同时,全市工业“两化融合”(以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路)取得显著成绩。“十二五”期间,崇左市信息技术在工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节得到广泛应用,“两化”融合扶持项目一批,建成一批“两化”融合示范企业。全市规模以上工业企业,特别是糖、锰、建材、化工、食品、电力等行业普遍应用计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机辅助工艺(CAPP)等信息技术,生产自动控制率高。
随着广西凭祥重点开放开发试验区的批复设立,依托凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区、崇左市城市工业区、中国—东盟青年产业园等重点园区,崇左市将构建“一核、三区、三基地”的空间格局,以南友高速公路和湘桂铁路为轴线,以沿线产业园区为载体,建设国际产能合作示范基地、加工贸易合作基地和临空产业合作基地。
越来越多的产业项目更是落户在崇左,产业的发展成为了职业教育发展的沃土,职业学校在重点园区周边布局。广西崇左东盟国际职业教育学院距离崇左工业园区不过6公里,广西城市职业学院距离广西中国—东盟青年产业园也不过十来公里。
“传统产业在崇左已经发展了十几年,和职业教育的关系密切,根据传统产业的需求,各大学校在人才培养上有专业的培育方向,为企业稳定地输送人才。”市工信委经济运行科负责人介绍道。
对接南崇经济带建设
围绕崇左市支柱产业、战略性新兴产业和服务业、特色效益农业的发展需求,崇左市坚持“立足边境、面向西部、服务东盟”的发展思路,努力建立起与区域经济和产业发展紧密匹配的职业教育体系,把建设崇左城南新区“科教园区”和扶绥“科教园区”为规划重点,充实完善南崇职业教育带建设规划内容,将南崇职业教育带建设与南崇经济带建设高度融合。
2012年3月,崇左市全面启动国门职教园区二期工程建设。2011—2013年,将留邕的南宁机电工程学校、南宁水电技工学校、南宁民族中等专业学校搬迁到职教园区办学,完成了3所中职学校的整体搬迁。
2014年11月,把国门职教园区内的崇左市职业技术学校(崇左市农业经济管理干部学校)和从南宁整体搬迁过来的3所中职学校的人、财、物等资源进行整合,按照“一套人马、多块牌子”的模式,组建了包含上述中职学校的广西崇左东盟国际职业教育学院。
按照规划,边境国门崇左市职教园区以崇左市职业技术学校新校区为中心园区,扶绥、大新、天等、宁明、龙州、凭祥等六个边境职业学校为六个分园区。各县、市根据地方经济的不同,结合本市糖业、锰业和旅游的产业优势,开设了制糖、锰加工、旅游等专业,为本地蔗糖、锰加工、旅游等三大支柱产业和北部湾经济区的开放开发服务。
大手笔的背后,是各方抓职教就是抓经济、抓职教就是抓发展、抓职教就是抓民生的共识。
“走出校园、面向社会和市场开放办学,为地方经济和企业服务已经成为职业院校的自觉行为。”市教育局副局长、广西崇左东盟国际职业教育学院党委副书记许宋汤说。
凭祥利用区位优势发展越南语专业和红木加工专业,大新利用旅游资源重点打造旅游专业,天等重点打造汽修和计算机专业,宁明重点打造汽修、旅游和数控专业,扶绥重点打造汽修专业……各个职业教育学校依托当地的经济发展特色而形成了鲜明的特点。
为地方产业输送人才
“目前木材加工和坚果加工等新兴劳动密集型产业劳动力需求量较大,需要的培训也相对较多。目前,崇左市正推进跨境劳务合作试点工作,但是越南劳动力职业技能水平还不能适应产业的需求,这就需要越南务工人员在上岗前要经过培训。”市工信委经济运行科负责人表示,地级市及以下地区的职业院校,则成了试点工作和产业转型升级的重要推手。
据许宋汤介绍,目前,广西崇左东盟国际职业教育学院与中泰产业园合作,设立培训基地,专门培训入驻企业员工,自2013年以来,该校已为企业培训近万名员工。结合龙州县脱贫攻坚工作,去年,该校在龙州为贫困户举办了电工培训班。与中泰产业园合作的越南务工人员培训工作也被提上了日程。该校开设的高星级酒店运营与管理、旅游服务与管理、制糖技术应用、电子电器技术应用与维修、电脑广告装潢设计等面向崇左经济相关专业的毕业生,在崇左本地供不应求。
“因旅游产业的发展,大新急需旅游服务人才,大新县的旅游公司主动向学校提出了用工需求。”许宋汤说。
随着“一带一路”建设的推进,崇左市和东盟各国建立起定期交流、双向送还的模式。凭祥市中等职业学校,通过17年的努力,通过与越南河内大学、越南国家大学、胡志明国家大学、谅山省高等师范学院和泰国亚洲商业学院合作,已经输送了20批3800多名学生出境学习和就业。
“我们围绕本地经济去办学、设置专业,为本地经济服务,服务崇左、面向广西、走向全国、覆盖东盟。”许宋汤表示,未来,学校在三至五年内,尽管不知道会具体设置什么专业,但是可以确定的是,办学方向将围绕着崇左的经济转。
可以预见,崇左市职业教育发展将又迎来新的发展机遇与挑战,如何平衡学校办学与产业发展之间的协同关系,已成为相关部门思考的问题。
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