畅通人大代表全心全意履职之路
□黄德民
“大新县人大代表履职平台建设提档升级工作,不仅进一步增强了代表工作的生机和活力,使人大代表在群众心目中有了位置,肩上有了担子,活动有了路子,增强了人大代表履职的积极性。”6月19日,大新县堪圩乡人大主席农泽深有感触地对笔者说。
据统计,自2016年换届以来,大新县、乡人大代表一共写了579件建议,得到县政府的高度重视和采纳,目前相关部门已经办理了475件。大新县人大工作得到了崇左市委的充分肯定。5月28日,崇左市人大代表履职平台提档升级工作现场会在大新县召开。
高标准:明确目标建好“桥”
“代表代表,开完会就了。”这是人们对过去一些地方基层人大代表闭会期间活动履职活动组织少,活动阵地不固定,想作为却无氛围等问题发出的感慨。如今这些问题在大新县得到了有效解决――
从去年以来,大新县人大常委会采取“试点引路、整体铺开”的方式,以有组织机构、有活动场所、有职责制度、有代表专版、有计划安排、有活动记录、有履职档案、有网络平台等“八个有”标准在全县范围内开展人大代表履职平台建设提档升级工作。对此,大新县委、县政府领导大力支持,2018年在全县脱贫攻坚财政经费紧张的情况下,仍拨出专款在各乡(镇)创建“人大代表履职活动中心”,在村(社区)设立“人大代表之家”,并在自然屯设立“人大代表联络点”,从而实现了人大代表履职平台全覆盖,有效地解决了代表闭会期间活动无固定场所和群众找代表反映意见难等问题。全县共投入资金226万元,提档升级代表履职活中心14个,代表之家146个,建立代表联络点736个。
严要求:措施得力管好“桥”
有了“桥”,就得有内容。大新县人大常委会为代表履职搭建平台提供载体的同时,制定了一系列制度来规范和加强代表活动,促使代表依法认真积极履职。
为增强“桥”的向心力和吸引力,调动代表履职的积极性和主动性,该县人大常委会对代表履职平台要求“五定”:定时间、定地点、定人员、定方式、定内容;建立了“两册两表”,即代表之家代表名册、代表活动记录册、代表接待选民登记表、代表接待选民时间安排表,促进了代表之家活动规范开展。代表之家建立后,建立代表信息栏,公开代表身份;通过“代表接待选民日”,及时了解社情民意;组织代表集中学习、视察、调研等活动,举办代表经验交流会;开展代表述职活动,促进代表积极履职。同时,每次活动坚持做到有考勤、有记录,充分发挥代表之家在代表与选民联系中的桥梁作用,以及在代表履职中的服务作用。
真实干:开展活动用好“桥”
大新县人大代表履职平台的提档升级,进一步增强了代表的职务意识和责任意识,密切了代表与广大群众的联系,代表素质进一步提高,代表活动进一步规范,代表作用进一步发挥,代表工作的成效进一步显现。
首先民意得到掌握。代表之家明确了代表接待选民具体时间,
通过代表接待选民来访,社情民意得到及时了解和反映,为群众解决了实际困难,增强了代表的亲和力,当地群众十分感激。其次是热点难点问题得到有效解决。代表之家把人民群众向代表反映的问题,通过人大代表建议,及时向县有关部门、乡镇提出,使一些热点难点问题得到了有效解决,受到了当地群众的广泛称赞。再次,代表作用得到很好发挥。代表在深入社区,走访选民,体察民情的同时,经常请选民到“家”中座谈,倾听群众呼声,了解群众诉求,反映群众意愿,督促难点问题解决,充分发挥代表在构建和谐社会中的积极作用。
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