建机制 兴产业 强保障 大新：努力推动脱贫攻坚工作再上新台阶
本报大新讯（记者陈文圣）8月2日，崇左市精准帮扶网格化管理工作现场会在大新县召开，出席会议的市委副书记、统战部部长何良军充分肯定了大新县推行的精准帮扶网格化管理工作，要求各县（市、区）、各乡镇要认真研究，学深、吃透，并结合各自实际，尽快在当地推广。
推行精准帮扶网格化管理工作，是大新县推进精准脱贫攻坚工作的一个创新举措和成功模式。
2016年以来，大新下足“绣花”功夫，建机制、兴产业、强保障，做足精准文章，推动全县脱贫攻坚工作再上新的台阶。2016年，该县有2个贫困村，3271户13612名贫困人口通过区级核查验收，贫困发生率下降到16.7%。截至7月底，初步统计全县已有2428户9861人超过脱贫标准，占目标任务的70%。建机制、强责任，推动工作常态化
该县建立健全联点联户机制。对全县48个贫困村每村都落实1名县处级领导联系帮扶，选派区、市、县、乡工作队员（含队长）及贫困村党组织第一书记共312人驻村开展扶贫工作，统筹安排6072名帮扶干部与16742户贫困户结对帮扶，实现贫困户帮扶工作全覆盖。出台《大新县帮扶责任人问责办法（试行）》，进一步压实帮扶责任。创新开展“固定帮扶周”活动，每月第二周组织各乡（镇）和挂点帮扶单位深入贫困村开展“八个一”活动，切实为贫困村、贫困户办好事、办实事。率先在宝圩开展扶贫网格化管理，通过划分网格、分片包干方式将全乡5个村1个社区按照6个网格进行管理，并建立5级网格，将区、市、县帮扶联系人共333人均纳入网格管理，采取“互联网+扶贫”方式，实现信息发布速度提高80%以上，帮扶工作效率提高50%以上。
该县建立健全多方参与机制。深入开展“千家民营企业扶助千个贫困村”活动，引导50多家民营企业与48个贫困村结对帮扶。如：大新亿春食品有限公司与200多户贫困户签订收购合同，种植生姜3000多亩，带动户均增收1.5万余元；新锰集团、广西德天漫心度假酒店（老木棉）、明仕旅游发展有限公司等企业为贫困户安排就业岗位1130多个；爱乡下电商公司设置第一书记专柜，为贫困户销售土特产150多万元；广西大新龙宫旅游有限公司等企业累计捐款30万元支持贫困学生就读和贫困村发展。
该县建立健全档案管理机制。认真学习借鉴玉林市陆川县扶贫档案管理经验，采取“试点先行，总结推广”的方式，划拨专项经费13万元，以宝圩乡为试点，按照“分类准确、排编有序、目录清楚、装订整齐”的标准，建立健全***档案管理台账。同时，严格按照上级脱贫攻坚工作档案管理的要求，县、乡（镇）、村各落实1名工作人员，做好“县、乡、村、户”四级脱贫攻坚台账资料的收集、整理和归档工作，做到分类归档、专人专管。兴产业、促增收，增强脱贫内驱力
该县全力抓好产业开发。创新出台扶贫产业项目扶持办法，鼓励贫困户大力发展特色种养、农家乐产业等，最高奖补可达1万元。整合优化涉农资金，因地制宜发展特色产业。今年以来，共整合财政涉农资金2.87亿元，实施特色种养、旅游开发、边贸扶贫等产业发展项目343个，其中完成甘蔗“双高”基地建设7.56万亩，受益贫困户达1502户5275人。创新实施以集体经济产业发展基金购置农机具进行社会租赁、入股县融资平台公司、集中建设养殖小区等模式，投入2400万元共落实48个贫困村集体产业发展项目107个，有效破解了贫困村集体经济收入难题。
该县充分发挥龙头带动。充分发挥龙头企业带动作用，通过实施“龙头景区+农宿协会”“龙头企业+贫困户入股”等旅游扶贫模式，大力发展乡村旅游。明仕景区帮助明仕“农家乐一条街组”建农宿协会，有效带动130多户贫困户脱贫致富。（下转第二版）
（上接第一版）侬沙、新兴、新屯等乡村旅游区通过资金、土地、林地入股乡村旅游开发公司，带动了80多户贫困户350多人增收，年人均增收2000多元。创新开展"党旗领航·金融扶贫"活动，引导全县600户建档立卡贫困户以小额信贷3000万元资金入股新农养殖有限公司，三年内将累计获得1.2万元分红，可实现带动2512人脱贫。宝圩陇那生态养殖合作社今年新吸纳600户贫困户以5000元扶持资金入股，占全乡贫困户总数70%。
该县着力抓好就业创业。充分利用本县作为"2016年全国电子商务进农村综合示范县"的契机，通过在全县14个乡（镇）建立159个电商服务站，在超市设立第一书记农特产品专柜、电商平台渠道分销、县域土特产配送等多种形式和途径，大力推销贫困村特色农产品，鼓励群众扩大特色种养规模，实现自我造血。今年以来，全县电商平台共销售葡萄、火龙果、蜂蜜、木瓜等农产品517.54万元。利用区位优势积极推进边贸扶贫，引导下雷、硕龙、堪圩等边境线350名贫困边民参与货物运输、装车、跨境劳务、小额边民互市贸易等，户均月增收300-500元。积极开展农村劳动力转移就业，今年新增贫困人口转移就业264人。保基本、兜底线，提升群众获得感该县加快基础设施建设。坚持贫困村"缺什么、补什么"的原则，不断加大对贫困村基础设施建设的投入力度。今年来，共整合资金1.16亿元，实施基础设施项目建设98个，其中，新建村屯道路71条，新建人饮工程31处，新建贫困村村级公共服务中心项目11个，实施危房改造780户，有效改善贫困村、贫困户生产生活条件。
该县全力推进异地扶贫搬迁。积极开展搬迁对象精准识别"回头看"活动，全面整改易地扶贫搬迁存在问题，县城星光和乐城已基本竣工，可安置贫困户1592户6399人，目前，共落实符合最新政策并签订拆除旧房协议的贫困户1466户5600人，10月份可完成"交钥匙"工程。加快总投资2.7亿元的呗侬创业园建设，建成后可容纳中小企业100多家，提供就业岗位3000多个。目前，已有9家企业入驻，解决就业350人。今年，引进了总投资8000万元的坚果加工企业入驻贝侬创业园，预计可实现产值1.5亿元，提供就业岗位500多个。
该县全面落实各项优惠政策。加快推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接，把符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保，做到应保尽保。今年以来，累计发放农村低保资金1720.68万元。大力推进教育帮扶工作，发放建档立卡贫困户学生教育培训各类补助1290.2万元，完成"雨露计划"补助金116.32万元发放工作。
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