创新驱动 打造新津公园城市新名片 对话183·新津县委书记唐华
10月8日,《2019年中国中小城市高质量发展报告·绿皮书》发布,新津入围“全国绿色发展百强县市”“全国投资潜力百强县市”。,创新驱动 打造新津公园城市新名片——对话183·新津县委书记唐华。
进入新的发展阶段,如何继续保持发展后劲?作为全省“主干”成都的一分子,又该如何践行“一干多支”发展战略?近日,新津县委书记唐华在接受本报记者专访时表示,最重要的就是创新。□本报记者 王怀 王小玲 程文雯
城市营建策略创新
“公园城市”+“TOD”
记者:时代的进步,对城市规划建设提出更高的要求,在这方面新津有什么创新?
唐华:我们首先以公园城市理念重塑空间格局和经济地理。打破传统的城市规划建设组织方式,用“超级绿叶”的总体架构和逻辑内涵,重塑城市空间结构和经济地理,用公园城市的理念统领城市组团和产业功能区建设,实现“城市建在公园里,城市无处不公园”的人城境业和谐统一大美格局。第二,以“公园城市+全域旅游”策略路径组织规划建设。把城市作为最大的景区、最好的产品、最美的旅游目的地来建设和经营,着力让公园城市建设成为一种城市运行方式和居民生活方式,以此来推动生态价值向经济价值良性转化。第三,以“TOD”综合开发推动城市精明增长。抢抓地铁10号线的建设机遇,开启以公共交通为导向的城市开发(TOD),打造交通圈、商业圈、生活圈相互支撑的站城集合体,引领城市格局、提升城市品质、推动精明增长。
产业发展路径创新
“给机会”+“优创新”+“人城产”
记者:新津是民营经济的摇篮,也是全国投资潜力百强县第13位,那么新津是如何建立产业发展竞争优势的?
唐华:首先,创造“给机会”的营商环境。树立“同走希望路,共建公园城”的鲜明导向,积极创新企业扶持方式,推动从“给资源”向“给机会”转变。比如,“三途一斯”落户新津,没有给土地,也没有给特殊的优惠政策,而是让我们的团队和对方的团队一起试验。现在企业已经把这个组合的总部和结算中心放在新津。第二,突出“优创新”的扶持导向。我们正在围绕智能制造产业,致力于打造“系统集成+核心装备”的技术供给体系和“创业苗圃+孵化器+加速器”科技创新体系,帮助企业科技创新和技术成果转化。比如,引导和鼓励新筑股份引进先进技术,消化吸收再创新,启动4.5公里的中低速磁浮示范试验线建设,明年上半年可实现商用车辆上线运行。第三,遵循“人城产”的发展逻辑。按照“一个产业类别就是一个城市主题社区”的思路实施产业功能区建设,关注居住和产业的平衡、商业配套和生产的平衡、空间规划和设施配套规划的平衡,致力于打造居住和工作之外的第三空间。出台了“津英十条”人才政策,比如来津工作的青年人才,个人所得税可以三年全免。
乡村振兴模式创新
“新乡村产业”+“村社复兴”+“办农博”
记者:不久前,中国天府农业博览园项目在新津开工。和省内其他地区相比,新津实施乡村振兴有什么特点?
唐华:首先,创新乡村产业模式。我们正致力于探索以乡村为场景的新乡村产业模式,也得到中国创业圈和创投圈的认可,吸引了中国创新创业第一股——创业黑马与我们合作组建了乡村振兴产业加速器,共同培育新乡村企业。第二,创新村社复兴模式。我们按照“互联网+分享经济”理念,打通城市消费、市场需求与乡村腹地的资源链接,盘活农村闲置土地、闲置房屋和在地风土资源,将消费者、投资商、经营主体和集体经济组织链接为紧密的利益共同体,真正把产业导入村集体和农户家里,并且让以乡村为场景的新经济有了发展的平台和空间。就像一颗“芯片”,插到了村社这个“主板”上,激活空心村,实现村社复兴。第三,创新农博会展模式。我们规划设计多功能复合的农博主场馆,用“农立方(农
)”的方式来建展馆、运营展馆,营造“农博+”的产业生态。“农”是我们的初心,就是要始终围绕农民、农业、农村来做工作,实现“创新创业创投”三创耦合、“文创文博文旅”三文叠加、“生产生活生态”三生互动,通过建设农商文旅体科融合的天府农博园,打造服务全川的农业博览平台和农业科技创新服务平台。
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