创新协商形式 打造协商品牌

四川政协报 2019-09-27 00:42 大字

人民政协是协商民主重要渠道和专门协商机构。近年来,新津县政协积极围绕县委、县政府的中心工作,围绕人民群众关注的民生问题,以改革创新精神推进协商民主,坚持“商以求同、协以成事”,力求“商”出新模式,“协”出好成效。

政协全体会议是政协履职的重要形式,也是政协协商议政的重要形式,新津县政协将之作为提高协商议政质量的重中之重。如何提高协商质量?关键之一,是要作足会前准备。今年,新津县政协召开专门筹备会议,就协商内容反复研究,提前一个半月,制定专项工作计划。新津县政协主席蒋莉说,“基层政协就是要把目光更多地聚焦到民生问题上,体现人民政协为人民的工作理念”。为此,新津县政协领导班子成员要求各专委会指导委员们确定协商方向,精选出一批关注民生话题的协商内容,由政协主席和副主席分别牵头,由相关专门委员会组织委员们有针对性地开展调查研究,反复修改协商建议,确保精准度,力争“打十环”。

对标成都市政协《政府工作报告》协商建言座谈会,2月26日,在新津县政协十届三次会议期间,新津县政协创新组织召开了新津县《政府工作报告》专题协商会。新津县委、县政府高度重视此次会议,县委书记唐华亲自过问,县委副书记、县长钟静远率县政府班子成员和24个相关部门主要负责人参加会议,会议由县政协主席蒋莉主持。

25位来自各界别的委员针对公共交通服务、医疗卫生事业、农贸市场规划建设、体育设施建设、道路建设、中小学基础设施配套等17个领域,指出了存在的问题,提出了切实可行的对策建议。相关部门认为委员提出的对策建议具有前瞻性和可操作性,表示将积极吸纳,推进工作开展。

协商功夫在协商之外。为了确保协商成果落地落实,新津县政协建立了一套行之有效的工作方法,由办公室负责对协商议题进行梳理、汇总,并根据协商会议的要求,进行后续跟踪,一方面与相关部门积极联系对接,另一方面,及时将落实情况反馈给政协委员,有效改变了“说了也白说”的状况。

事事有回音、件件有落实。目前,17项协商建议,已由县级各部门相关负责人督办并一一回复办理进度,其中,5项落实到位,12项正在落实之中,如《关于更换新津县中小学破旧课桌凳的建议》已经落实,县教育部门制定了《新津县教育局中小学课桌椅更新计划(2019-2020)》,准备用两年时间更新课桌椅17795套,实现全县中小学课桌椅基本更新;《关于建设慢病管理中心的建议》已经落实,县人民医院牵头建立新津县健康管理中心(暨新津县慢病管理中心),同时联合省人民医院全科医学科、健康管理中心,引入科学健康管理(慢病管理)模式,目前中心基础建设已完工;《关于尽快将新建中医院投入使用的建议》也促进了相关工程进展,目前新建中医院正在进行室内装饰装修、总平工程……

多种协商并举 助力城市发展

在全会协商的基础上,新津县政协多种协商并举,就民生和城市建设问题进行协商、督办与落实。

新津公园城市首启区是新津县实施“公园城市+全域旅游”战略的重要载体,其涉及的医疗、教育机构建设推进情况备受市民关注。

市民关注的问题就是政协关心的问题。5月30日,县政协主席蒋莉率县政协班子成员及部分政协委员,到成都外国语学校新津校区和县中医医院、县妇幼保健院等项目现场,察看项目进展情况,围绕新津公园城市首启区建设规划,与分管副县长及政府相关部门负责人展开专题协商,积极建言献策。看着如火如荼建设中的成都外国语学校新津校区,以及即将建成投用的县中医医院、县妇幼保健院,委员们激情昂扬,并就如何更好推进公园城市建设提出了“建好高质量名校等基础配套,增强新津对人才的吸引力”“强化水环境治理,打造好白鹤滩国家湿地公园”“打造出属于新津的城市名片”“深挖修觉山文化等历史文化资源,丰富公园城市建设的文化内涵”等意见建议。这些意见建议将有力推动新津公园城市建设,推进人、城、境、业高度融合,加快新津公园城市诗意栖居的呈现。

城市建设不可能一蹴而就,而是在发展中找问题,在解决问题中求发展。针对委员提出的《关于农贸市场规划建设的建议》,新津县政协专门召开“抢抓撤县设区机遇,加快推进农贸市场建设”专题协商会;与政府相关部门面对面协商,从而促使相关部门制定出台了《新津县城乡商业网点规划》,极大地改善了新津县商业网点、农贸市场布局不够合理的现状,方便了广大市民的生产生活。

民生无小事。为推动城市交通改善,新津县政协将委员联名撰写的《关于新津“金三角”下穿隧道的提案》作为重点,开展调研,展开协商,终于推动了金三角下穿隧道建成。去年10月,新津“金三角”的下穿隧道正式通车,经过此地的司机,无不拍手称好。今年8月8日,新津县政协召开提案办理协商会,将“建设城区停车场”“加强食品安全监管”等5件提案并案开展提案办理协商。在调查研究过程中,坚持问题导向,力争“把准脉、开准方”。经过调研,委员们又提出了“要维护管理好临时停车场”“要配套完善红石涵养湿地公园公共厕所”“强化薄弱环节监管”等新的意见建议。到会的副县长表示将认真研究委员建议,分类吸纳。

栈桥依水宛若虹,树秀草茵花似锦。每天晚饭后,新津百溪堰湿地公园游人如织。这美景的背后,凝结着政协人和相关街道的努力。曾经,在这个风景如画的公园里有一座坟茔,群众对此意见很大。为了促成坟茔迁移,每年10月,新津县政协主席会议都会听取提案办理的情况报告,若办理效果“不怎么样”,由主席会议集体研究,确定二次办理。这既使得办理单位不敢马虎,也促进了一些难点问题的推动和解决。

随着科技的迅猛发展,人们的生活方式也发生了巨变。就食品安全与互联网+如何有机结合,6月28日,新津县政协组织开展了“发挥农业专合组织作用、保障农产品质量安全”对口协商会议。会议专门邀请食品与生物工程方面的教授,进行了“农产品信息化追溯与互联网+提质创品牌”专题讲座,参加对口协商会议的县农业农村局、县市场监督管理局、县卫健局和中国天府农博园,就农产品、食品安全工作开展情况向与会政协委员进行了通报,中以津惠现代农业健康科技园、成都翔生大地农业科技有限公司等相关企业围绕有机农业、绿色农业发展、农产品质量追溯等课题,作了会议交流。协商会议上,参会政协委员就农产品质量安全从农业新技术支撑、品牌塑造、农产品检测、政府监管、法律法规完善等方面提出了诸多好的意见和建议。

这次对口协商会议,是新津县政协历史上专业性较强的一次协商会议,也必将推动新津县相关领域的发展。

一年一次县政协全委会,一年365天的协商办理与落实。县政协工作的每个环节,都凝聚着新津县政协的政治意识、大局意识、核心意识与责任意识;新津大地上,那些喜人的成就与变化,凝聚着新津政协人的忠诚与情怀,责任与奉献。

□叶明志

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