改革开放年40昔日成就希望传奇 今朝再创津商辉煌 新津打造一流营商环境 助推民营经济高质量发展

成都日报 2018-12-04 03:07 大字

40年前,刘氏四兄弟从新津发家致富,开创了一段“希望”传奇。改革开放40年来,新津的企业家勇于拼搏,敢于创新,成就了更多佳话。而这些传奇和佳话的背后,新津县委、县政府与企业一路携手同行、奋发作为,使这片南河之滨的沃土成为当之无愧“民营经济的摇篮”。

40年后的今天,中央、省、市先后召开民营经济健康发展大会,为民营经济发展坚定信心、保驾护航。新津更是勇立改革创新的潮头,6月,马不停蹄走访民营企业;9月,举办“同走希望路 共建公园城”民营经济主题活动,问计于企,问需于企;11月,率先出台《新津县促进民营经济高质量发展若干政策措施》(以下简称“民营经济‘十八条’”),这是省、市民营经济健康发展大会后,首个出台的县域民营经济扶持政策。

11月30日,新津又举办民营企业家座谈会,由民营企业现场提出问题和困难,相关部门现场作答。“对标国际标准打造一流营商环境、倾心倾情支持民营企业家创业发展”,新津县委、县政府将努力帮助民营企业战胜难题,跨过转型升级那道坎,走上高质量发展的道路,再创新“津商”辉煌!

民营经济“十八条”明明白白

确保帮扶企业实实在在

此次新津出台的民营经济“十八条”,其中包括壮大民营经济主体、减轻民营经济负担、激发民营经济活力、优化民营经济环境以及附则五个部分,共十八条。该政策更注重执行和落地,条条是“干货”,条条可操作,条条有“获得感”。

其一,扶持政策与申报攻略同时发布。不再另行制定政策实施细则,企业通过“政策+申报攻略”一目了然,清楚了解申报的条件、申报的渠道、申报的时限、申报的地点及咨询方式等,知道该什么时间申报、哪里申报、怎么申报、什么时间兑现,让政策申报明明白白,帮扶企业实实在在。

其二,重点企业与小微企业公平享受。政策既对世界500强企业有奖励,也对批发、零售、住宿、餐饮类企业有扶持;既对获得国家级品牌有奖励,也对通过一般管理体系认证有补贴;既对新引进企业有奖励,也对存量企业有支持。其中对小微企业享受政策大大降低申报门槛,如:年度经济贡献达10万元以上,即纳入享受政策范围,企业间相互采购产品达200万元以上,即纳入享受政策范围。

其三,科技创新与金融支持双轮驱动。对承担企业科技专项、重点科研计划、评定各类工程中心、实验室,科技成果转化等均给予支持,对企业在主板、中小板、创业板、新三板上市给予支持,对科创板上市也纳入了支持范围。同时,为支持企业不断提高创新能力,对研发投入补贴设置零门槛,对小微企业创投投资按照到位资金10%给予补助。

为积极推进民营企业获得更多市场机会,新津将加大政府引导支持力度,坚持“非禁即入”,落实国家中小企业政府采购相关优惠政策,提高中小企业在政府采购中的份额,在乡村振兴、绿道经济、TOD综合开发、全域旅游、特色小镇建设等领域,对民营企业全面放开。同时,支持企业间协助配套,鼓励采购“新津造”名优产品,支持“首台套”市场运用,对县域内生产制造企业相互采购产品给予政策支持,支持企业融入全球产业核心供应链,向世界500强提供产品、加工、服务等。抢抓“一带一路”建设机遇,鼓励民营企业开展海外并购、资源开发、产业合作,支持企业参加国际国内展会,加大产品品牌宣传推广力度。

“这‘十八条’,给我们注入‘强心剂’,吃下‘定心丸’。”纳爱斯成都有限责任公司总经理应鹏表示,“新津民营经济发展壮大,归根溯源,与历届县委、县政府一以贯之的指导思想密切相关,政府出实招、讲实惠、做实事,从方方面面为民营经济的发展鼓气、壮胆、撑腰,为新津民营经济的壮大撑起了一片蓝天。”

座谈会帮企业解决难题

制度建设优化营商环境

“希望各位企业家提问题简明扼要,直奔主题,不戴帽子,不穿靴子。”

这是11月30日在新津2018年第四季度民营企业座谈会上的开场白。奔着为企业解决难题的目标去,新津县委、县政府表明了态度,不走过场,就是要企业直接说问题、摆困难。

这种务实的态度鼓舞了一个个在场的企业家,当天共有54家民营企业和5家商(协)会参加会议,举手发言非常踊跃,常是一个企业家刚说完,就有好几个企业家“争抢”话筒。问题大到争取国家部委产业支持,小到垃圾清运,更有水、电、气能源支撑,建设用地指标配套,不动产办证,金融信贷支持,政府补贴兑现,人才招引等等,各种阻碍企业发展的困难和问题被摆在各相关部门面前。

之后,新津县国土、商投、城管、人社、经科以及能源供给公司一一针对问题给出答复。现场,新津事丰医疗器械有限公司、四川达威科技股份公司两家企业提出请相关部门支持,以进入国家工信部智能制造试点示范项目名单。对此新津县经科局负责人表示,新津目前正抓住天府新区分区规划调整的机遇,大力发展智能制造产业,因此非常支持具备条件的企业向智能制造方向转型升级,对这两家企业提出的要求,她会积极向上级相关部门争取,更是主动承诺“我亲自去跑(手续)!”

除企业现场提出问题之外,当天每位参会企业都拿到一张意见收集表,会后将对企业提出的问题收集整理并及时反馈。

此次座谈会还宣布了新津民营经济座谈会制度。像这样的企业家座谈会,新津将每季度举行一次,借此建立完善问题解决机制。通过建立季度民营企业座谈会制度、领导联系企业服务制度,完善民营企业问题收集、办理、解决、反馈机制,切实解决企业生产经营中存在的问题。对历史遗留问题,本着尊重历史、尊重合同的原则,倒排时间进度,逐个研究、依法依规解决;对新出现问题,快速响应、快速调处。

为进一步优化营商环境,新津将以制度建设为保障,着眼区域发展新优势,全力提升政务服务能力和法治保障水平,要进一步精简办事程序,大力推动“一网一门一次”改革,推进“多证合一、一照一码”制度改革,驰而不息深化“放管服”改革,努力营造亲商重商扶商助商良好环境,让所有企业家勇敢创造财富、公平获得财富、安心享受财富、放心传承财富。

新津面临历史新机遇

民营企业正应乘势而上

“新津有希望,希望在新津!”这是新希望集团公司董事长刘永好对家乡新津的寄语,他在接受媒体采访时表示,改革开放是推动新希望集团从无到有的伟大力量,而今天新津发展迎来了历史性的新机遇,这些机遇同样属于民营企业。

11月30日举行的座谈会也是一次动员会,会上,新津县委主要负责人向在座民营企业家们分析了新津当前面临的重大历史性机遇——当前,新津发展已经站在新的起点上,迎来了成都“南拓”、共建高质量发展示范区、迈入地铁时代、公园城市建设等发展机遇,将推动新津迈入都市新区的城市发展梯度,加快从“县域经济”向“都市经济”转型。

成都“南拓”将强化新津城市摆位。新津将依托梨花溪文化旅游区,构建全域旅游城市新格局,打造成都近郊休闲度假旅游最佳目的地;依托天府新区智能制造产业园,构建智能制造产业生态圈,打造西部领先的先进制造业集聚区;依托天府农业博览园,形成“农博+”为特色的高端服务新业态。

从传统县城向都市新区转变将增强新津城市能级。新津将进一步完善基础设施和公共设施建设,同时推动产业转型、结构优化,提升产业层次,构建高质量产业体系,以高品质公共服务引进高端产业和高端人才,获得更高的发展平台、更优的发展资源、更大的发展支持。

共建高质量发展示范区将促进新津城市协同。新津与天府新区成都直管区、高新区、双流区一体化发展,主动对接先进生产力,与高新区管委会“牵手”,建立“1+N”合作模式,从产业深度融合共育、平台载体建设、科技协同共享等方面开展专项合作。

地铁时代将推进新津城市变革。新津抓住地铁建设最佳机遇期,启动以公共交通为导向的城市开发战略,也就是常说的TOD模式,积极推动城市发展变革、精明增长,地铁时代的到来,将为民营经济的发展注入更多的商机与活力。

公园城市建设将提升新津城市品质。新津提出建设“成南副中心、滨江公园城”,将把旅游化思维融入各项建设,启动“公园城市人人建”活动,以全域旅游推动公园城市建设,进一步优化城市空间格局,完善城市基础设施,美化城市环境,聚集人气商机,呈现美丽宜居公园城市大美形态。

“每一个机遇,都赋予了新的内涵、新的使命、新的希望,是新津和广大民营企业可以依托、必须抓住、不可辜负的战略资源,是实现经济社会高质量发展的重要抓手。”该负责人表示,希望众民营企业振奋精神、增添信心,进一步加强政策研究和市场分析,找到政策的结合点,找准市场的切入点,顺势而为、乘势而上,推进企业转型升级、健康发展,共创新“津商”辉煌。

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