上接版新津县行政审批局还将项事项下沉到镇乡街道办理

成都商报 2016-04-25 17:43 大字

上接01版新津县行政审批局还将88项事项下沉到镇乡（街道）办理，将婚迁入籍、低保申请、流动人口婚育证明办理等28项与群众生产生活密切相关的事项下沉到村（社区）；将204项简易执法权限下沉到6个试点镇乡开展联合执法，将县级部门设在镇乡（街道）的涉农机构下放给镇乡（街道）管理，努力实现群众办事“大事不出镇、小事不出村”。

新津县环保局副局长毛英说，审管分离后，县行政审批局负责行政审批，环保部门就可以腾出手来，把更多人力放在事中、事后监管上。

效能监督多元监督权力运行

去年8月，新津县蓝湾幼儿园完成了开园前各项准备，万事俱备，只欠审批。“本以为在9月6日前不可能完成。”幼儿园执行园长王婷当时心急如焚。但新津县行政审批局在6个工作日内完成了。“真没想到效率这么高”。王婷说。

如何让权力在阳光下运行？“建立了行政审批事项的‘权力清单\’，让老百姓明白哪些事项需要审批的同时，做到‘清单之内必须为，清单之外不可为\’。”新津县行政审批局副局长王毅说，建立的行政审批“程序清单”和审批人员“责任清单”，进一步明确审批运行程序、明晰责任边界，解决权责不清、推诿扯皮等问题。

此外，每季度按3%~5%的比例抽查审批件，把权力运行置于多元监督之下。“对办理事项实行预警提醒、超期‘红黄牌\’警告，对违法违纪以及不作为、慢作为行为还将严格责任追究。”王毅说。

改革缩影将为全国提供经验

“新津县行政审批局和相对集中行政许可权试点工作的展开，只是成都行政审批制度改革的一个缩影。”市委编办体改处处长邓国彬说。

2008年，成都率先在武侯区成立了全国第一家行政审批局，2009年3月正式运行。去年，在总结成功探索的基础上，成都决定继续扩大改革试点，在新津县成立行政审批局。

去年7月，经中央编办、国务院法制办批准、备案同意，四川确定武侯区、新津县为全国相对集中行政许可权试点。“今年，四川省政府已经批复了这两个试点的具体试点改革工作方案。”邓国彬介绍，下一步就是要落实改革方案，不断破除体制机制障碍，持续推动政务服务转型升级，为全国、全省全面深化行政体制改革提供可复制的经验。成都商报记者李彦琴

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