农民不花一分钱 过上“共生共荣”好日子
新津创新“小规模、组团式、生态化”新农村建设实践——
□张彧希图片由朱山岭景区提供
进入12月，隆冬将近，但新津县永商镇宝桥村农民新居的工地上，依然干劲十足。30幢小楼一字排开，都是一楼一底的退台式花园洋房；一湖之隔，耗资上亿元的朱山岭旅游项目建设已接近尾声，只待来年开门迎客。
与其他的乡村旅游项目不同的是，朱山岭并没有将农民拒之门外。以一池碧水相连，这里54户农户的命运，将以一种“共生共荣”的方式，与朱山岭携手憧憬未来。
这无疑将为成都市“小规模、组团式、生态化”的新农村建设实践，再添浓墨重彩的一笔。作为城乡统筹方式的一种全新探索，“小组生”除了完成节约农村土地、改变农民居住条件这个层次目标之外，更重要的是农村地区基础设施条件、社会管理水平、产业发展方向等多层次的提升，从而点亮现代乡村生活。
新津实践，正是顺应了时代呼唤。一年来，新津县调整统筹城乡发展的思路和重心，不仅要让农民住上好房子、过上好日子，还要坚持产业先行、产村相融，激发农村发展的内生动力。
54户农户免费住新居
“不花一分钱就住上好房子，这样的好事谁不愿意？”这些天，村民老李老爱在自家新房工地上转悠，浓浓的笑意一直蔓延到心里。
出钱帮村民修房子的，是一对名叫侯静和杨勇的夫妇。5年前，在商场打拼多年早已赚到第一桶金的侯静和杨勇，来到宝桥村发展农业项目。起先承包了几百亩荒山种植树木，树木成林后，打造乡村旅游项目的想法逐渐成形。
彼时的宝桥村，却没有一丝“旅游范儿”：林木葱茏的林盘上，星星点点地分布着几十幢破旧的农房，其中不少房子还是泥坯房，整个林盘呈现出一派落后的乡村形态。“老百姓想住新房、改善居住条件的呼声很高。”
一方面能改善老百姓的居住条件，另一方面有利于旅游开发，侯静夫妇当即决定，拿出3000余万元，让54户农户免费住上新居。
随着统筹城乡改革的纵深推进，在“鼓励农民自主实施土地综合整治和集体建设用地开发使用”的政策引导下，一场“先行先试”在宝桥村铺开。
54户人家，众口难调，可侯静却没有感到太大压力。“把一切都交给农民做主。”房子怎么修、户型什么样，村里多次召开村民议事会、村民代表大会，直到54户村民都在协议上按了手印。
其实，不少人都奇怪：拿那么多钱给村民修房子，这笔账能算过来吗？侯静坦言，通过土地整理，共节余出56亩集体建设用地指标。村民们已集体签字确认，将这56亩地的用地指标“流转”给侯静，用于补偿建房资金。
挣钱“零距离”农民腰包鼓起来
与之前的农业项目将农民“拒之门外”、一搬了之不同，在朱山岭项目中，农民集中居住区成为景区的一个景点。两者的未来，被紧紧捆在一起，形成一种“共生共荣”的和谐关系。
“乡村旅游离不开人文的乡村，没有农民就不叫乡村。”侯静说。在实践中，产业导入是“小组生”较之“大集中”的一大进步。农民在集中住上高楼并将土地流转之后做什么，是“大集中”时代的一大困惑。现在，农民与其营生的距离，在规划中被限定为10分钟。而在朱山岭，这个距离为零。“每户新房都设计了双阳台、前后小花园，适合农民自己开展旅游接待和住宿。”侯静说，他们还建议农民开展点豆花等民俗体验活动；年老的村民，还可穿上长衫、打上包头，成为一景。
在侯静的计划中，集中居住区还会专门开辟一个小广场，打造出小桥流水，成为一个土特产交易的小集市，农民可以在这里售卖自家的鲜活农产品。
农民的“钱袋子”会越来越鼓：朱山岭项目需要上百名员工，每月工资至少在1500元以上；而侯静承包的400亩林地，可免费租给村民种菜，种出的鲜菜由侯静按市场价格收购，用于景区的餐饮项目。
在目前的“小组生”新农村建设实践中，新津的思路很明确：产居相融、产业为先。一方面，引入社会资金参与产业发展，促进传统农业向现代农业升级，培育形成集农业、观光、旅游为一体的新型产业；另一方面，产业发展与农民居住相匹配、相协调、相融合，实现群众就近就地就业，推进农民向农业工人和服务业从业者转变。
新闻推荐
本报讯（记者徐登林）4月17日，凉山州第五批20名“成－凉合作”挂职干部启程前往成都，分别挂职于成都市第三人民医院、成都市新津县目督办和成都市龙泉驿区发展改革和经济信息化局等部门和单位。这批挂职...
新津新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是新津县这个家。