新都深入推进“一心四区”总体部署实施“六大行动” 实现“六大提升” 加快建设成都都市圈北部中心

成都日报 2021-10-29 01:40 大字

大时代需要大格局,大格局需要大担当。新都区第十五次党代会胜利召开,总结过往,展望未来,新都初心不改、恒心常在。事非经过不知难,成如容易却艰辛,过去五年,新都成绩斐然,为今后的发展奠定坚实基础。

新征程,新奋斗,迈向新目标的号角已经吹响,新都第十五次党代会提出:到2026年,初步建成成都都市圈北部中心,实现城市能级大提升、经济质效大提升、发展动能大提升、宜居品质大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升。

全面贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,坚决把新发展理念贯穿经济社会高质量发展的全过程和各领域,高质量发展必将站上新的更高起点。

辉煌5年答卷

五年来,大都市中心城区发展格局起势成型。

深度参与成渝地区双城经济圈建设,获评四川省县域经济先进县、进步县,被确定为全国百强区培育对象。

五年来,现代化开放型产业体系加速构建。

航空产业构建了以飞机大部件、航空发动机、燃气轮机为核心的产业生态;轨道交通形成年产600辆地铁的整车制造能力,建成西部第一的轨道交通创新基地。

实现最前沿智能路由产品、最尖端柔性手机盖板“新都造”;形成“智慧物流+总部经济”新格局,服务业增加值较2016年增长93.1%。

五年来,创新引领的动力引擎愈发强劲。

11项“新都经验”在全国推广,打造了全国首个区县级市民服务标准化试点,构建中国航发涡轮院科创中心、国地实验室等创新平台147个,高新技术企业达166家,110余项科技成果转化为现实生产力。

五年来,宜居宜业的功能品质充分彰显。

常住人口成为成都“人口第一大区”,生态环境持续改善,建成绿地967公顷、绿道225公里,建成区绿地率全市第一。新改建道路149条,打造成北时尚消费打卡地;乡村振兴多点开花,珠链锦绣·锦水公园、天府沸腾小镇、足球音乐公园在《新闻联播》等多个央视栏目报道。

五年来,共建共享的幸福生活更有质感。

民生投入占财政支出比重始终保持在65%以上,投资463亿元推进公服设施三年攻坚行动和幸福美好生活十大工程,新增学位2.67万个,普惠性幼儿园覆盖率达83%;新都区人民医院、区中医医院成功升“三甲”;城乡养老服务设施覆盖率达93%。

未来5年重点

新都区委、区政府对当前新都发展形势作出科学研判:新都正处于开放协同加速期、转型提质突破期、蓄势跃升窗口期,未来发展大有可为、大有作为。

新都第十五次党代会号召,在新的赶考之路上跑出“加速度”、拼出“新高度”,今后五年,紧扣成都建设全面体现新发展理念的城市总体目标,围绕“一心四区”总体部署,以实施“六大行动”为抓手,实现城市能级大提升、经济质效大提升、发展动能大提升、宜居品质大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升,做强协同发展先导区、现代智造引领区、成北消费活力区、公园营城典范区核心功能,加快建设成都都市圈北部中心,努力把新都高质量发展推向更高层次更高水平。

动能提速行动

构建“创新引领”的现代产业体系

坚持工业强区不动摇,支持传统优势产业迈向产业链价值链高端,进一步夯实新都工业经济基本盘。

实施“上云用数赋智”行动,推动传统中小企业成长为“小巨人”企业。力促科伦药业、华润雪花、中粮可口可乐等重点企业扩能增效,推动传统家具向智能家居转型。

航空产业在新都从无到有,更要从有到优,高质量发展,构建航空发动机全产业链,加快飞机大部件、燃气轮机产业集聚发展,奋力打造全国产业链最完备、研发制造水平最先进、自主创新能力最强的航空产业高质量发展引领区。推动轨道交通拓展动车组高级修业务,布局空轨、轻轨、氢能源等新制式,奋力打造西部轨道交通装备造修新高地。

城市能级的提升,要求新都现代服务业要有更高水平的发展。大力发展智慧流通、数据信息、会展服务、金融商务,创新打造国际油服产业集聚区,构筑与先进制造业相适应的生产性服务业体系,让“新都服务”更有活力、更有朝气。

前瞻布局人工智能、工业软件等未来赛道。支持建设“城市未来场景实验室”“创新应用实验室”。深入实施“双百工程”和梯度培育计划,抓好独角兽、瞪羚企业培育和头部企业落地,让新经济在新都自由生长。

营造一流创新生态。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,深化校院地企协同创新,建成轨交科创中心、航空科创大厦等高品质科创空间。扎实推进“放管服”,努力推出更多叫得响、立得住的“新都模式”。迭代升级“新都人才新政2.0”,加快建设四川省基层人才工作先行区,实现人口大区向人才强区转变。

空间提能行动

构建“协调融合”的城市经济地理

围绕成渝互动、干支联动和成都都市圈建设,全方位加强区域合作。协同打造跨区域产业生态圈,共建成渝协同发展示范区、成德临港经济带和毗河产业走廊。共建创新孵化平台、成果转化基地和技术转移联盟。共建高效便捷、服务共享的宜居标杆。

按照“一城两翼、一带双轴”空间结构,打造开放时尚的城市核心区;加快建设石板滩悦动新城、新繁繁邑新城,打造以先进制造业为重点的新增长极;围绕总长37.8公里的毗河公园,打造以现代服务业为重点的高品质生活宜居带;围绕北延线中轴和蓉都大道城市主轴,打造同城化商贸旅游廊道。

坚持城乡融合,促进乡村振兴,力争成为乡村振兴示范标杆。打造新繁都市农业体验片区、斑竹园运动休闲活力片区和石板滩工业文化展示片区,以空间提能释放乡村活力。深化农商文旅科体融合发展,提升天府沸腾小镇、珠链锦绣·锦水公园等场景的功能性和影响力,力争营造更多精品乡村场景,让乡村成为乡愁和梦想的承载地。

生活提质行动

构建“绿色优先”的公园营城范式

加快打造生态宜居、美丽舒适的公园城区。开展“绿满香城”“清新香城”“水润香城”建设行动,推进毗河、清白江等河流沿线生态化景观化改造,让蓝天碧水绿树青草成为最接地气的风景。

推动城市营建再上新台阶。有序推进TOD综合开发,匠心打造未来公园社区。深入实施“快联内畅贯通”工程,高水平实施七大片区有机更新,以“留改拆增优”推动老旧院落和背街小巷改造。

推动城市低碳发展。加快构建产业生态化、生态产业化的生态经济体系。支持西南石油大学参与碳中和实验室建设,培育壮大氢能源、绿色金融、循环利用等绿色产业,推动城市发展向生态导向转型。

城市提品行动

构建“开放赋能”的要素聚合枢纽

深度融入“双循环”,塑造独具特色的城市品格和魅力。

打造国际门户枢纽城市的重要阵地。争创中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区,推动现代交通产业功能区申建四川省外贸转型升级基地,推动对外开放迈上更高层次。

支持食品、医药、家居等产业发展跨境电商,加强文化、教育等领域的国际交流合作,深化国际友城交往,打造一批国际化社区、商圈、学校,全面塑造国际范形象。

打造国际消费中心城市的重要支撑。建设“乐活购物看新都、畅快旅游在新都、多元消费聚新都”的成北消费活力区。全面提升TOD商圈、潮流商圈、文旅商圈能级,构建“核心商圈+特色片区+社区网点”的商圈体系。大力发展夜间经济、后街经济、假日经济,推动各类新型首店落户。

打造世界文化名城的重要名片。坚持以文润城,依托升庵桂湖等特色人文资源,打造具有显示度的香城文化品牌。坚持以文兴业,依托火锅、熊猫、音乐、足球等文化元素,做优香城文化特色IP,争创天府旅游名县及全省全域旅游示范区。加快构建现代文化服务体系,高标准建设“一院四馆”,打造成都北部文化艺术中心,让老百姓尽享文化“甜头”。

民生提档行动

构建“共享普惠”的优质公服网络

牢记让人民生活幸福是“国之大者”,让老百姓的日子一年更比一年好。

聚焦更高质量就业和更高收入,实施“创业新都”行动计划,让群众就业有门路、有奔头。多渠道增加居民财产性收入,让劳动者体面劳动、持续增收。

持续加大公共财政投入力度,构建优质均衡的公共服务体系。推动学前教育义务教育优质普惠、高中教育多元发展、职业教育特色发展,新(改、扩)建中小学、幼儿园20所以上,加快从教育大区向教育强区迈进。

支持医疗机构进行更高层级创建达标,建好国家中医药综合改革试验区。完善养老设施布局,让新都成为居者“一生之城”。

让老百姓贫有所济、弱有所扶、困有所帮,更有保障、更加体面地生活。决不让一个群众因病掉队。完善困难家庭救助机制,健全退役军人服务保障体系,维护妇女、儿童、残疾人合法权益,打造爱心之城、温暖之城。

治理提效行动

构建“安全韧性”的系统治理格局

打造超大城市中心城区治理标杆。

坚持法治新都、法治政府、法治社会一体建设。以社区治理激发城市细胞活力。秉持“三小三大”治理共识,深化“党建引领、双线融合”治理机制,构建共建共治共享治理大格局。

推动社区专职工作者职业化发展,孵化专业化、枢纽型、品牌性社会组织,增强社区自我造血功能。

以香城细管为抓手,大力营造精品公共空间,抓好美丽街区、美丽社区、美丽小区建设,让“绣花式”治理成为城市的最美标签。探索公共数据资源运营服务机制,实现城市运行“一网统管”,全面提升城市管理效益。

新都一直以来都是一座勇于开放、敢为人先的创新之都。从全国农村改革的“实验地”、专业户的“发源地”到首开全省基层民主政治建设的先河,全国第一个免除农村义务教育学杂费,再到统筹城乡综合配套改革……在改革开放历程中,新都人的敢想善干,在全国全省改革史上留下了浓重的新都印记。

蓝图已经绘就,奋楫正当其时。在新一届新都区委带领下,新都干部群众锚定目标、锲而不舍、奋力拼搏,促转型、开新局,未来五年香城大地必将呈现城市能级大幅跃升、公园品质全面彰显,产业实力突飞猛进、改革创新日新月异,新都人民生活更加富足、社会大局更加和谐的美好图景,为全面建设社会主义现代化国家作出新都贡献!

寄语党代表

新都区党代表 潘峰:

党代会报告,对于我们过去的五年工作是一个很好的总结,对于未来的五年树立了催人奋进的旗帜。过去的五年,新都区在航空产业和轨道交通两方面有了很好的发展和突破,在未来的五年我们也会加强对龙头企业的挖掘,同时也会发掘更多的赛道助力新都的经济发展,如油服产业、低碳新能源产业等,在未来的五年我们有强大的产业作为后续支撑,有产业体系作为强有力的保障,我相信新都未来会更好。

新都区党代表 邹敏:

我是一位基层的社区书记,听完报告我感到非常振奋,让我们以后的工作方向更加明确。作为一名基层干部,我会更多地以群众需求作为导向,去解决群众所遇到的问题。希望在未来的五年,我们生活的地区品质更高,我们的小区能够更加完善,生活的环境能更好,居民生活更加和谐幸福。

新都区党代表 舒凯:

这过去的五年,最让我感同身受的是,我们村的老百姓从最开始只能通过农作方式获取收入,到现在逐步发展成为发展休闲旅游业多方面收入,这种产业的转型,带动了我们的致富之路。同时也发展了许多文创项目,比如非遗棕编等,为我们村的老百姓带来了增收和发展的契机,未来五年我希望我们村在生态价值转换上做得更优秀,村民的荷包更鼓,加油。

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