新都 “新都智造”正在走来 建设“三圈融合”智造服务引领区

更多信息扫码关注

袁立川 摄

邹灿均 摄

“十三五” 成绩单

2020年，新都区预计全年地区生产总值同比增长4.8%；全口径税收首次实现破百亿，增长8.2%；一般公共预算收入增长12.6%。固定资产投资增长10%以上，投资总量连续6年稳居全市前5。

新都区初步建成现代化国际范成北新中心城区。综合实力节节攀升，GDP总量连跨三个百亿台阶，年均增速保持在7.5%以上，获评四川省县域经济先进县、进步县，入围全国综合实力、投资潜力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量、政府政务诚信6个“百强区”，“十三五”规划圆满收官。

“十四五” 新期待

紧紧围绕成都建设全面体现新发展理念的城市总体目标，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，深化落实“北改”“中优”战略，实施“一心四区”总体部署，加快提升城市能级、变革发展方式、优化治理体系、改善生活品质，奋力打造成都都市圈北部中心，为高水平建设社会主义现代化新都打下坚实基础。

“两会” 金点子

新都拥有西南石油大学的国内一流科技人才优势，以及哈里伯顿、威德福、中曼电气、成都迪普等头部企业构建的产业生态优势。今年，新都规划建设了集院士工作站、学术交流、技术研发、数据交易结算、配套服务等于一体的服务油气科技小镇，未来将以“技术服务+装备制造+关联衍生”为核心，打造服务大港、辐射西部的油气制造服务基地和服务总部，带动北部区域先进生产性服务业加快集聚发展。

1月28日，春运首日，全国首列“熊猫专列”在中车新都基地正式亮相，这辆堪称“移动星级酒店”的新型旅游列车将打造西南地区首个“旅游观光、休闲度假、研学旅行”的旅游列车产品平台。而在不久前，中车的另一则消息同样吸引眼球，全国首列基于5G车车通信全自动驾驶、时速160公里的全国最快市域列车在中车新都基地下线，同时国内首个2025智慧型全自动行车试验平台投用。这些看似是轨道交通新产品的问世，实则体现的是新都正在实现轨道交通“智造+服务”的新突破。

从无到有，在石板滩用“新都速度”崛起一个全新的主导产业。引进中车，搭建产学研平台，五年时间，中车不断迈上发展台阶，新都产业能级也在蝶变。

新都区正在以产业功能区为主阵地，以产业基础高级化和产业链现代化为路径，加快构建“制造与服务融合、传统与新兴共生”的高质量现代化产业体系。新都智造，正向我们走来。

高能级产业引领

构建国际竞争力产业体系

新都在攻坚高能级产业的过程中，充分体现了稳扎稳打的发展逻辑。

巩固好传统优势产业，鼓励技改创新，新都产业中的“四桶水”焕发新的活力。

每小时能生产12万罐易拉罐饮品，年产能达26万吨，产值13亿元。全球饮料行业最快速全自动化生产线在可口可乐新都基地投产；华润雪花产能逐年上台阶，从年产30万吨到62万吨，再到110万吨的生产线正在建设中；科伦创新制剂生产大楼将为企业增加十多亿产值，新的科伦产业园也在谋划之中。

做精传统优势产业，提升产业质效，为新都产业的动能转换延长了“窗口期”，高能级产业的落地将为新都发展打开新的通道、创造新的空间，新的产业历史也将开启。

从无到有，轨道交通和航空产业，新都未来的两个千亿级产业逐渐走向台前。

新都现代交通产业功能区自诞生之日就赋予了国际化的视野和全球化的市场定位。聚焦“智造业”促进工业经济提能升级。以智能制造为支撑，做强“新都制造”。

轨道交通产业围绕从“传统制造”向“智造服务”转型的总体思路，形成中车成都公司为龙头的产业生态圈，引进50余家产业链前后端标杆企业，实现成都地铁新都造。同时拓展装备研发和造修服务领域，以中车西南研发中心、西南交大国家重点实验室为代表的创新研发和专业化平台相继落户建设，高端要素逐步聚集。

如今，新都在轨道交通产业发展上有了更新的思路——以轨交活力城为牵引，打造面向世界和未来的轨道交通产业创新高地。

在新都“十四五”规划中，推进厚普国际氢能产业园落地建设，加快发展氢能源等新制式轨交装备；大力拓展动车组高级修业务，携手成都轨道集团、中国中车合力打造轨道交通西部维保服务中心；联合西南交大、铁科院等优势资源，前瞻布局川藏铁路先进轨道交通产业园，着力打造有核心竞争力的轨道交通装备造修服务基地，这一系列战略举措，都将逐步构建起具备国际竞争力的轨交产业体系。

提升航空产业制造能级，全力做大航空产业，加快推动成都航空产业园全面建成、全功能投运，推进“四中心”“四平台”早建设早投用，形成产业集聚和全产业链协作的独占优势。规划建设成都智能制造装备产业园、航空发动机产业园、航空产教园，延伸关注无人机、燃机核心装备等通航动力市场，着力打造国内领先、世界一流的航空发动机和大部件智造基地。目前，成都航空产业园三期正在紧锣密鼓地建设，今年将实现42个项目齐入驻，园区整体投入运营。

如果说轨道交通航空产业重塑新都产业高度，那么以智慧物流、智能家居为代表的产业转型升级则标定了新都新经济产业的广度和深度。

日前，新都智慧物流产业园与德阳国际铁路物流港共建现代物流产业园战略合作签约。新都物流又将迎来大发展，紧跟现代物流发展趋势，加快发展电商物流、城市配送、第四方物流等新模式，延伸发展智慧物流软硬件研发中心、数智物流等新业态，打造综合型智慧物流先行区。

“智慧”深入切入新都产业体系，家具产业也在力促华为智能家居创新中心落地，推动家具向“智能制造+智慧家居”转型。

新经济领域，新都同样多点发力，瞄准硬核科技和资本焦点，力促IBM、神州数码、欧瑞文旅科创等项目签约落地，加快优炫软件、科成云、音乐蜜蜂等项目建成投运，推进“场景营城·产品赋能”行动，打造餐厨垃圾“无废处置”“区块链+智慧社区”数字化治理等应用场景示范项目。

新都“智造”将彻底改变新都产业结构，构建起有国际竞争力的高质量现代化产业体系。

高效率改革创新

产业链创新链人才链加速融合

高能级产业在新都的加速发展有一个“加速器”——“政产学研用投”体系的逐步完善。

西南交通大学校友企业家联盟在新都成立，联盟对标“硅谷模式”，推动高校科技成果更好地转化为经济动能。联盟成立当天，7家校友企业与新都区成功签约，总投资金额达31.2亿元。这7家校友企业分别在高速动车组关键材料研发、关键零部件设计制造、高性能铁路专用产品等领域具有深厚技术积累，在铁路运输安全技术咨询、安全评估、高性能铁路专业技术服务等领域具有丰富经验积累，将为新都区构建轨道交通产业生态圈、创新生态链增添新动能。

如今，在这一体系的推动下，西南交大NQI创新基地、国地实验室等项目落户新都。

为了更进一步打通协同创新通道，构建环西南石油大学高校知识经济圈，加快西南交大科技园、新都哈工焊接产业园等项目建设，新都区支持上下游企业、高校院所、校友会、行业协会等组建创新联合体，构建“政产学研用投”一体贯通的技术创新体系。

与上海交大、拓璞数控共建“两院两中心”，攻关航空产业“卡脖子”技术难题。学习深圳“6个90%”经验，鼓励企业加大研发投入，力争全社会研发经费投入增长15%，高新技术企业突破180家。

人才领军优势占据价值链高点，促进高端要素聚合、新旧动能转换，激发了高质量发展的内生活力。

优化创新载体建设，建设不低于40万平方米高品质科创空间，加快向企业综合服务、产业链资源整合、价值再造平台转型。其中值得一提的是，新都区发展总部林盘，推进林盘与产业嫁接，打造环境优美高附加值产业区域。

打造国际化营商环境的“新都版本”，持续深化“放管服”改革，探索“随时办”“就近办”“一次办”模式，推行“企业管家”服务，持续打好减税、降负、融资、用工等精准服务“组合拳”，研究制定经济证券化递增行动计划，全力支持辖区重点企业、区属国有企业挂牌上市，以政府“好服务”助力企业“快发展”。

深入实施“香城英才计划”“产业生态圈人才计划”，用活用好人才新政2.0，编制发布《新都区产业人才目录》，强化“人才+项目+资本”协同引才，引进一批急需紧缺人才、行业领军人才，落实人才发展专项资金。

如今，香城大地上，产业链、创新链、人才链正在加速融合，为激发产业动能和城市活力，创造更新更大的价值。

高质量推进“三圈融合”

筑牢经济发展底盘

去年11月20日，石板滩新城建设动员大会上，一座产城融合的新标杆、“人城境业”深度融合的未来新城进入人们视野。

石板滩一直存在于新都产业发展的“词典”中，如今，石板滩将增添新的注解，进入新的发展阶段，开始自己的营城历程。

梳理新都在推动产业生态圈建设的过程，会发现新都经历了“产城人”向“人城产”转变。

新都坚持“三圈融合”思路，抓好产业功能区建设，围绕龙头企业，招引上下游配套，打造一个有核心竞争力的高质量主导产业圈。同时，围绕产业人的特定需求，提供和完善生活配套，打造宜居宜业的高品质产业人生活圈，打造专业化的高效率营商服务圈。通过“三圈融合”，进一步筑牢城市综合竞争力的现代产业体系。真正实现一个产业功能区就是一座产业新城，就是若干的产业社区，形成“以城聚人、以人兴产、以产强城”良性循环，使得功能区更加充满生机活力，更加具备可持续发展的能力。

新都区主要负责人介绍说，新都把产业功能区作为构筑产业发展新优势的主阵地，集中力量推进石板滩新城综合开发，加快西江河公园、新城市民中心等31个“大交通、大生态、大配套”项目建设，高水平打造产城融合的“未来之城”。突出抓好轨交活力城、航空动力港、智慧物流科创廊、智能家居创想园等高品质科创空间建设，打造产业资源集聚、价值创造叠加的高智高密高能空间。

推动城市品质提升，带动城市价值提升，打造城北消费高地，以TOD综合开发引领消费重塑，七一、苏宁为主体的TOD示范项目建成投运，下一步将强力推进旭辉广场、超线公园等新兴综合体项目，着力提升夜间经济、假日经济、首店经济等业态品质，精心策划火锅美食节、家居博览会等节会活动，全面激活消费潜能，筑牢经济发展底盘。

从新都经济地理结构中，也可看出新都产城融合的发展思路。

“一城两翼、一带双轴”。“一城”，重点是统筹新老城区，大力发展金融商务、总部办公、文化创意和高端商业，推动“香城之心”片区起势成型，打造现代时尚、开放包容的城市核心区。“两翼”，重点是做强石板滩、新繁两个产城共兴发展翼，遵循“人城产”逻辑，建设以先进制造业为核心的石板滩东部新城，打造支撑新都未来发展的增长极和动力源。推动智能家居产业城和新繁城区协同发展，打造以“农商文旅科体”创新融合为核心的新繁西部新城。“一带”，重点是围绕总长37.8公里毗河公园，打造以现代服务业为核心的新经济新商业发展带、高品质生活宜居带和生态绿谷带。“双轴”，重点是围绕北延线城市主轴和蓉都大道城市中轴，打造集商贸、消费、旅游于一体的同城化贸易节点。

“十四五”已经开启，新都将高举旗帜，奋勇前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断开辟新都高质量发展新境界，努力打造成都都市圈重要增长极和强劲动力源。

古蜀新都邑，现代智造城，蝶变新生。

新闻推荐

新都区环境整治与大运会城市环境品质提升有机结合环境连片整治 将打造两大城市公园

城郊公园效果图昨日，新都区2021年城郊结合部连片整治方案确定。根据方案，新都区将依托大运会场馆——香城体育中心，与大运会...

新都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离新都区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。