新都新繁“产城一体” 目标瞄准西部首位镇

28日上午，在成都工作的黄先生，专门绕道到新都区新繁镇，“就为了买点泡菜给老爷子带回去。”在新都买了泡菜后，黄先生又绕道成温邛到崇州，“新繁泡菜产业规模化，让人信赖。”作为新都区城镇空间布局“一主两翼”的西部副中心和成都北部成彭经济走廊上的产业重镇，近年来，新繁镇以一马当先、追赶跨越的态势和成效，把培育发展小城市作为推进新型城市化、新型工业化、促进城乡一体化的重要战略支点，不断推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，加快了重点镇向小城市的跨越，加速了区域经济社会发展。

规划为先、产业统筹、环境协调……在“百镇建设行动”中，新繁镇正一步步走向通盘考虑、优化升级，以家具园区、泡菜（食品）园区、“锦绣田园”精品农业园区和新繁城区为核心的“三园一城”格局初步形成。

“我们将按照‘家具之都、泡菜之乡、西蜀文化名镇、生态田园新城\’的发展定位，以‘三园一城\’为载体、 ‘产城一体\’为目标，不断提速新型城镇化建设。”新繁镇党委书记钟毅在接受记者采访时表示，今年，新繁将力争实现工业总产值250亿元，城市建成区面积达到13平方公里。到2020年，新繁镇将力争建成区面积扩大到16.7平方公里，常住人口15万人以上，充分发挥区域中心小城市的辐射带动力量，最终建成可持续发展最强、城市空间尺度最优、产城融合度最高的中国西部首位镇。

三产融合 “三园一城”格局雏形初现

“其实，黄先生根本不用亲自跑一趟。”听记者讲述了本文开篇黄先生的经历后，钟毅拿出手机给记者展示了一款名为“菜易通”的手机APP,“登录，选择，下单即可，很是方便。”在钟毅看来，这不仅仅是一款手机软件，更是传统批发与“互联网＋”的牵手，更是新繁产业提档升级的缩影。新繁镇在城市北部规划建设了面积1410亩的泡菜（食品）产业园区，规划年产值50亿元以上，是成都市农产品加工业六园区之一。

“菜易通”已经成为新繁泡菜（食品）产业功能区长德新世贸农副产品（物流）批发中心内很多商家手机的必备软件，批发方式的转型，让批发商感受到了实打实的便利。

和泡菜食品相呼应的，是作为新繁传统优势产业——家具产业的日益繁荣。“我们通过完善家具园区设施建设、加快项目引进投产，目前已入驻了好风景、好迪、帝标、天骄等一批重点品牌优势家具生产企业，以及香江全球家居CBD、中润欧洲城家居小镇、家和家园国际家居商城、爱灯堡西部灯饰中心等几个大型家具展销项目。”钟毅一边如数家珍，一边向记者展示了“成绩单”：去年，新繁家具产业就实现工业总产值183亿元，解决就业2.8万人，并成功创建全国知名品牌示范区。去年全年实现工业总产值213.6亿元，实现了经济发展规模的巨大跨越。

虽然以工业为支柱，但新繁并没有偏废一三产业，而是聚焦产业融合，“强支柱、补短板”，三产融合的“三园一城”模式雏形初现。在推进家具、泡菜（食品）产业转型升级、做强做优支柱产业的同时，大力发展大旅游，补齐短板推动三产服务业提速增效，整合旅游元素，大力发展以文化、生态、工业、商贸为主的近郊休闲旅游业。

记者从新繁镇提供的一份产业发展规划中发现，新繁镇正着力打造以东湖公园、繁江书院、龙藏寺、观音阁为主的历史文化游，以“锦绣田园-花香果居”为主的乡村生态游，以家具园区、泡菜园区为主的工业体验游和以繁湖盛肆、小南街为主的特色商贸街区游。据钟毅介绍，今年将计划实施12个（“大旅游”）项目，计划总投资5亿元，主要抓好繁尚、优耕等5个现代观光农业项目以及小南街打造、护城河打造等历史文化旅游项目，积极申报“锦绣田园-花香果居”国家4A级景区。

立城优城

提升产城一体水平

“产业和人口的聚集，倒逼新繁加快了城镇化的发展步伐。”钟毅告诉记者，近年来，新繁镇累计投入50多亿元，新建和改造了新繁大道、书院路、正东正西街、繁环路等37条城市、城乡道路，进一步完善了镇域路网体系；实施了东湖公园保护修复和提升整治工程，新建成东湖中学、繁江小学、繁江幼儿园等教育设施，启动了新都第二人民医院迁建、新都二中扩建工作；基本完成了金地三期、金地四期、北汽二期、博钰小区等安置小区建设，并引入了世玺、东湖怡景、龙湖尚城、东湖郡、美林国际、繁城锦绣等10余个大型城市商业、居住项目，进一步激发了城市活力。

对于新繁镇近年来的变化，市民王元胜深有感触。“2011年，第一次从成都到新繁时，开车走老成彭路，一路上越来越偏僻，像是回到了老家农村。”王元胜开玩笑地说道，现在跟那时比简直是天翻地覆的变化，住在新繁的3年，眼看着一个个现代化小区拔地而起，滨江路旁的城市绿化打造得越来越漂亮，日益完善的公共配套让生活越来越方便。

新繁发展的核心驱动力是什么？钟毅认为，是坚持走“立城优城”之路，不断提升小城市功能、品位。

记者了解到，今年，新繁镇将开展小街区规制试点，营造“小而美”旧城空间。在南街片区和观音阁两个旧城片区开展了小街区规划编制工作。2016年计划投资5000万元，着重进行南街片区小街区规制试点建设工作，不搞大拆大建，最大限度保留原有街道院落和原有居民生产生活，做好道路改造、风貌打造和社区配套建设，加强旧城核心区城市管理，确保干净、秩序，营造“小而美”的旧城空间。

此外，新繁镇还将依托东湖公园城市核心区，打造兼具唐代文化特色和休闲旅游的“繁湖盛肆”商业街区。商业街传承古蜀名园的建筑风格，将东湖公园与周边建筑进行整体打造，使东湖唐风古韵的园林风格和周围承载城市商业的现代建筑完美融合，汇集购物、餐饮、娱乐、休闲、酒店、超市、商务办公等多种业态，以文化为魂、建筑为体、商业为心，营造出全方位、互动型、体验式的唐代文化特色风情商业街区。

本报记者 赵荣昌 文／图

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