新都聚焦“营改增” 减负释放新势能

成都日报 2016-03-31 22:25 大字

今年是“十三五”开局之年，“营改增”成为“十三五”时期财税体制改革的“重头戏”，也是加强供给侧结构性改革的重要举措。新都区地方税务局主动聚焦“营改增”财税体制改革，从优惠减负、融资减负和沟通减负入手，创新机制，助力区域经济发展，释放供给侧改革红利。

优惠减负:国地合作聚焦“营改增”

“依法提供税收优惠，降低企业成本”是新都地税、国税合作的主题。记者了解到，2016年年初，两家单位全面开展税收登记、注销环节的流程整合，合并传化物流园区国地税办税窗口，减少办税流程7个，基本实现“互设窗口”“一窗联办”，初步实现纳税人办税资料“一次报送、国地共用”的目标。据统计，新都地税“网上办税大厅”申报率已达85%。纳税人足不出户就能获取需要的资料信息，有效降低了办税成本。

“我们通过首问负责制，将税收优惠备案、审批时间‘划红线\’，限时办理、绩效问责。”新都地税办税大厅负责人严卫在向记者展示优惠备案电子管理台账时说，“按照《纳服规范》要求，我们减少优惠备案材料，降低了企业备案‘门槛\’。”

据悉，在降低企业优惠备案成本之外，该局还全面摸排“应享未享”优惠的企业，逐户通知，确保优惠政策“全面无漏”。简化企业所得税预缴流程，利用征收系统自动比对营业额与减免额度，确保优惠政策“便民增效”。据统计，去年全年，该局共为全区2700余户小微企业减免税收908万元，税收优惠政策的覆盖面达99.80%。

融资减负:信用对接打造“税易贷”

融资困难是近期企业、特别是小微企业面临的共同难题。记者了解到，为缓解这一难题，推动实体经济发展，新都地税联合新都国税、建设银行，共同推动“税易贷”项目落地，以纳税信用换银行信用，助力该区小微企业发展。近2年按时足额缴税、无不良记录，上一年度纳税总额在5万元以上的企业均可享受融资支持。

新都区斑竹园镇的金香城纸业公司就是该项目的受益单位之一。3月9日，建设银行新都支行门口，前来办理银行业务的刘董事长高兴地说，“非常感谢税务部门和建行共同推出的‘税易贷\’产品，从申请到放贷，不到两周时间，为我们扩大业务提供了现金流，真是‘雪中送炭\’。”

构建纳税信用体系，信息的互联互通不可或缺。据记者了解，去年起，新都区大力推进综合治税大数据平台建设，已基本实现国、地税税收数据和房管、国土等项目信息数据共享共用。据悉，借助该平台和“金税三期”系统，新都地税纳税信用等级评定初步实现自动化，税收“红、黑名单”体系基本建成。此外，事先裁定、绿色通道、电话预约、延时服务等“红名单”企业专项服务已全面铺开。

沟通减负：平台整合架起“连心桥”

3月25日下午5时，西南石油大学学术报告厅，刚结束个人所得税、“营改增”等税政讲座的新都地税青年讲师团三名讲师，被前来咨询的高校教师们团团围住。“非常感谢新都地税走进高校，讲解近期财税改革问题，我们获益匪浅。”西南石油大学副校长王玲向记者表示。

此次“面对面”上门辅导，是新都地税“聚焦‘营改增\’、助力‘供给侧\’”系列讲座的第一站。据悉，下月该局还将与国税联合，组建青干专家团队，重点针对“营改增”全面试点的热点难点问题，分行业开展专题培训。此外，网络纳税人学堂也已成为该局“点对点”纳税服务的重要渠道。据悉，针对“营改增”试点，该局已建立起青年干部志愿者服务团，提供24小时网络学堂实时咨询服务，日均解答纳税人问题200余条。

“离全面‘营改增\’试点仅剩一个月时间，我们将继续加强与国税合作，聚焦纳税人痛点难点，优化纳税服务，”新都地税党组书记、局长张伟表示，“新都地税将进一步减轻企业负担，释放改革新势能，助力区域经济转型升级和稳定发展。”本报记者温珙竹

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