搭建六大创新创业平台 设立9亿创新创业引导资金 新都扬帆 构建全市创新创业新高地

到2017年，新都区建成6个创新创业核心平台，高新技术产值330亿元以上。

到2020年，将新都建成智慧资源、金融资源、人才资源高度融合的创新创业者乐园和全市创新创业新高地。

当创新创业号角在全国吹响时，自古就敢为天下先的新都已经绘就蓝图并砥砺前行！建立六大平台，设立9亿创新创业引导资金，安排创新创业启动资金，对科技型小微企业进行产业扶持……完善的“创业苗圃+孵化器+加速器”阶梯型孵化体系正在建立，创新创业扶持政策已开始实施。

创业天府，新都扬帆正当时！在昨日举行的“创业天府·菁蓉创享会”移动电商新都专场活动上，精彩项目纷纷亮相，而这都将为新都经济转型升级发展注入新的活力。有着强大产业基础的新都，正借着“双创”不断深入，强力推动产业转型，让“新，都在这里兴起；新，都在这里光大”！

重点解析

“1676”计划

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一个创新创业目标，即到2017年，初步形成支撑有力、功能完善、特色鲜明、成效显著的创业创新体系。全区建成6个特色创新创业核心平台，各类孵化载体面积30万平米以上，高新技术产值330亿元以上；到2020年，将新都建成智慧资源、金融资源、人才资源高度融合的创新创业者乐园，全市创新创业的新高地。

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六个特色创新创业核心平台。

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七个方面扶持政策，即办公用房补贴、运营奖励、项目启动支持、人才奖励、产业扶持、金融扶持、专利创意发明奖励。

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六个方面保障，即组织领导、资金保障、服务配套、产权保护、目标考核及宣传引导。

平台多样

六大创新创业平台覆盖全域新都

按照《创业天府·扬帆新都行动方案（2015-2020）》，新都区提出“1676”计划，其中很重要的内容就是搭建创新创业载体，发挥行业领军企业、龙头企业、创投机构、社会组织等力量，先期以“六个平台”为重点的创新创业载体，构建完善的“创业苗圃+孵化器+加速器”阶梯型孵化体系。

新都区蜂云谷依托新都工业园区，建设6万平方米的配套服务区及孵化培育区，为青年大学生创新创业和初创企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业场所以及生活、金融等配套服务。同时，建立创新创业制造基地，为初创企业提供研发中试及基本制造场所。在生活配套方面，建设创新创业公寓和休闲社区，为创新创业者提供住宿、商务活动及配套服务场所。

蜂云谷大楼共两幢10层，约6万平方米。由政府机构主导运营管理，以一幢为例，一楼拟入驻金融服务机构（银行、担保、投资等）、新都蜂云谷生活服务配套企业、新都区工业创新成果展示走廊等。二楼引进具有完整创新创业生态链条及国际水准的创业孵化器。三楼将整体引进西南石油大学大学生创新创业中心，四至六楼将整体引进成都医学院大学生创新创业俱乐部、养老健康产业科技创新中心、养老健康研究院暨细胞培养生产研究中心；而七至九楼则作为创新培育区，政府将聘请经理人团队重点引进研发、制造、总部及一体的创新企业。

新都北欧E中心电商孵化基地利用便利的交通环境、优势的电商人才基础和完善的物流、培训支撑，以7号楼为核心楼宇，大力发展电子商务应用创新，集聚网商、服务商，引入综合电商平台、垂直电商行业平台及电商服务企业，构建电子商务生态圈，努力成为西部网商最集中、规模最大的电子商务应用创新孵化基地和以“自主创业+孵化创新+人才培训+服务支撑”为核心的小微企业及大学生自主创业基地、创新驱动示范基地及高端人才孵化中心。计划通过两年时间招募电商行业平台企业5家，网商、服务商500家，各类创新创业型企业50家。

汇融广场创新型电商园建设内含电商公共服务平台、电商孵化器、电商加速器以及电商咖啡馆四项功能，将以提供创新的专业电商服务为核心，以创投、金融服务为创新着力点，聚集符合创新标准的中小企业、关联型创新企业，打造电子商务平台商、服务商、网商产业集群。

西南石油大学国家大学科技园“帮创咖”空间将进一步优化企业服务平台，促进科技成果转化，把国家大学科技园建成全区主要科技创业平台。

位于成都家具产业园的家具创新中心充分发挥成都家具园区家具生产、商贸等产业聚集优势，引进和支持能在家具设计制造、家居装饰设计、家居文化创新、新型家具展示体验平台建设、产品质量监管及企业服务等方面顺应现代商贸方式、引领未来家居文化、树立行业标准等创业主体的孵化壮大，同时以建筑、家装、建材等行业协会的引进、企业创新创意孵化、电商数据处理平台等支撑园区。

优服加速器则建成具有能源装备研发、新兴能源应用开发、高新企业孵化、装备制造与技术服务等核心功能的加速器和重点产业基地。

从电子商务到新能源开发，从家居文化创意到装备制造，依托优势产业，新都创新创业载体覆盖全域。

政策利好

新都建立阶梯型孵化体系

创新创业的根本在于人才，新都区对人才的渴求和珍视，为新都的持续发展注入新鲜的血液。2014年，新都区出台引进和壮大高层次人才队伍推动产业倍增的意见，而这一次，新都区更是将人才聚焦于“创新创业”。对具有硕士以上学历的海外留学生、外籍华人和外籍人员，2015年1月1日以后带项目到新都创业的，经过认定，最高给予20万元补贴。而对合格的创业导师每人每年1万元的补贴，对为重点孵化项目提供“一对一”指导服务的导师，在省市相关创业指导补贴基础上，再按1：1给予配套补贴。

创业项目启动时，对在新都区内进行科技创新创业的大学生和青年创业团队，项目正常运营6个月以上的，给予1万元奖励。对获得国内外、省级、市级和区级创业大赛三等奖以上的项目，分别给予不低于10万元、5万元、3万元和2万元的启动资金。

扶上马再送一程，对入驻新都的科技型小微企业，根据企业（项目）年缴纳税收（增值税、营业税、企业所得税）区本级所得，按照第一年至第二年100%、第三年至第五年50%的标准，给予企业或经营管理团队产业扶持资金。

为鼓励创新创业载体建设，对到新都区经营科技孵化器、产业加速器、产业园等创新创业载体的运营机构，每年根据其引进的项目数量和质量，经评审认定，给予30万～200万元的运营奖励。对成功孵化项目，在国内外知名创业大赛获奖或者获得创投机构融资200万元以上的，除市级奖补外，再按照获得融资比例的5%，给予运营机构最高不超过50万元/个项目的创业辅导奖励。

新都区还设立创新创业引导资金。整合各类财政专项资金，设立新都区创新创业引导基金。其中，与邮储银行合作及成都市生产力促进中心合作形成2亿规模的“科创贷”；与成都银行、成都市经信委及成都中小企业融资担保有限责任公司合作，形成6亿元规模的“壮大贷”；与成都市生产力促进中心及民间投资机构合作组成总额为1亿元的天使投资基金。

为了给创业企业营造良好的投资环境，新都区对大学生创新、科技人员创新等的登记申请，专门开辟“绿色通道服务直通车”，发放“绿色服务卡”，实行专人服务，确保第一时间办结。针对利用创新发明知识产权、专利等出资、入股、转让等登记，实施提供贴身“一对一”服务。

新都区还进一步放宽市场准入，深化商事登记制度改革，执行“先照后证、放宽名称限制、放宽企业住所（经营场所）登记条件”等系列措施，进一步降低了市场主体准入门槛。截至今年10月，新增加内资企业3703户，新登记个体工商户11246户。2014年工商登记制度改革以来，全区民营经济新增从业人员4.55万人，成为推进创新创业的基础性力量。

创新基因

科研院所龙头企业支撑新都扬帆

新都所以谓之“新”，在于敢为天下先的豪迈气魄，敢于创新和创造。这是一片传承着开拓进取精神的创新创业乐土，创新基因根植于此。

在新都本土企业科伦药业老基地旁边，一栋新的生产大楼已经竣工，这就是科伦的高端软包装生产线（即新都基地东扩项目），获得国家相关部门的生产许可后，将生产科伦的又一核心产品——新型软袋包装。目前，科伦已在全国各地建设了多个生产基地，并将研究院延伸，在江苏、天津和美国的两个州均设立了分院，掌握国际国内最前沿的研究动向。

同样位于新都的西南石油大学，海洋油气工程专业全国排名第一，石油工程专业、油气储运专业全国排名第二。石油天然气装备教育部重点实验室，是国内唯一从事石油天然气装备研究的教育部重点实验室。在昨日举行的“创业天府·菁蓉创享会”移动电商新都专场活动上，深圳赤湾与西南石油大学签订战略合作协议，推进校企合作，促进科研成果应用与转化。

如今，新都工业区、新繁家博城等九大功能区引航产业蓬勃发展，区内西南石油大学、四川音乐学院、成都医学院3所综合大学，97家科技研发机构，48所国家、省部级重点实验室，引领科技创新，30家世界500强、43家国内500强，53家上市公司，38家国家高新技术企业竞相勃发。

而这些创新的基因，将为新都创新创业输入源源不断的活力！

助推产业

“双创”为产业转型升级注入新活力

创新创业如果离开了产业基础，将是无本之木、无源之水。而另一方面，创新创业又为产业转型升级发展注入新的活力。

近年来，以互联网为代表的新一轮科技革命和产业变革带动了全球创新创业的热潮。把握这一趋势，新都区加速构建本土电商平台，围绕本区优势特色行业，重点在农业、物流、医药、家电、生活旅游、茶叶等领域打造一批行业电子商务本土平台，全区18个电子商务平台发展迅速。其中，北部商城深入分析经济形势和行业发展方向，找准优势产业，迅速转型创新，以北欧E中心为示范电商孵化基地为基础，依托园区及周边大宗商品交易实体市场，从“+互联网”向“互联网+”转型，大力发展和应用电子商务，提高企业市场份额和电子商务的经济贡献度。

新都物流园区通过龙头电商加快产业集聚。“菜鸟”智能骨干网，集聚供应商、网商、物流服务商、电子商务服务商等产业资源，打造线上交易与线下服务融合发展的供应链综合服务平台。成都京东现代服务业产业园建成集商品交易、仓储加工、集散配送、信息处理、配套服务等功能于一体的，现代化、系统化、生态化的京东西南电商运营、结算中心。国美西南电商运营中心项目则通过“实体+自营电商”，依托其强大的实体门店及供应链平台，形成线上与线下的良好互动。

而在成都家具产业园，成立了新都区青年（大学生）家具产业创业园，以此着力打造家具园区工业设计中心，提升家具园区的整体形象和产业的升级。并适时邀请相关专家对青年创业项目召开评审会，给予创业指导和服务。创业园目前已有万锐木工刀具公司、新都微生活网络科技服务部等项目入驻。以“互联网+”为突破，家和家园公司运行“方便住·定制家”3D互动系统，通过PC端、移动手机端构建家装设计、装修、建材、家具、电器等个性化设计与定制，配合实体卖场，形成线上线下实时互动，引领体验式购物新方式。

而在传统的农业，新都本土农村电商龙头企业如哈哈农庄、菜易通、食易通、久森生鲜、馫都味等5个农村电子商务平台已基本建成，拓宽了农产品、工业品销售渠道，逐步探索新都农村电子商务发展模式。成都商报记者 肖刚

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