鼓励招商引资 最高300万元奖励“中介人”
新，都在这里—对话香城沙龙现场。
“帮助引进世界500强，最高奖励300万元；鼓励严格落实带薪休假制度……”8月29日，新都区出台了18条促进经济平稳增长的措施（以下简称“18条”），着力加强稳定投资、促进消费、发展产业、创新驱动、减轻负担。在接下来的一年中，不光企业将享受到政策甜头，新都市民也会感受到生活更加便利和舒适。
“在经济运行下行压力大的情况下，通过政策措施刺激可保持经济稳定增长。”四川省社科院副院长盛毅说，“新都作为成都的卫星城之一，出台符合区情的稳增长措施，对于促进基础设施建设和重点产业的发展等，能发挥积极的引导作用。”
政策亮点
首设“中介人奖” 最高奖励300万元
此次新都区出台的“18条”，在原有的政策基础上，进一步加大了奖励力度，计划投入资金达1.2亿元。
确保投资增长是此次稳增长政策的一个重心。“多项奖励政策在全市各区（市）县中都是最高的。”新都区副区长刁义介绍说，如在招商引资上，设立“中介人奖”，鼓励招商引资，对成功引进世界500强企业到新都区的中介人，最高给予300万元奖励。
除了提高了奖励标准，“18条”较以往政策在很多具体内容上也有了大幅度拓展。从产业角度看覆盖三次产业，从建设领域看覆盖报建、供地、电力专线建设各个领域，从投资环节看覆盖减轻负担、优化服务、成果转化多个方面。
很多政策在新都属于首创。在引导金融机构支持中小微企业发展方面，对新增小额贷款年度贷款总额的驻区银行，最高可给予100万元奖励。
“18条”在鼓励企业技术改造方面，大幅提高了对符合新都区产业发展规划项目的技改补贴，其中高端产业、战略性新兴产业补贴额度最高可达500万元。盛毅认为，追求内涵式发展，通过企业技改和战略性新兴产业方面的投资，更能为未来经济发展注入新动力。
签约旅行社来新都 景区门票4折优惠
小刘工作刚满一年多，按照法律规定能休5天带薪假，之前一直对“带薪休假”缺乏安全感。此次“18条”明确严格落实带薪休假制度，他希望能够破解“休假困局”，“执行到位的话，出游时间就可以更灵活了。”
同样对这一制度举双手赞成的，还有成都某旅行社负责人王女士。“带薪休假落实好了，休闲旅游就会更火爆。”王女士说，加上“签约旅行社到新都休闲旅游实行景区门票4折优惠”这一利好政策，“吸引力”十足，“新都是我们重点开拓的休闲旅游区，如此一来，能节约不少成本。”
“带薪休假，可以刺激新兴旅游业的发展。”盛毅说，“这能改善假期制度不均衡的现状，及时地释放需求。”
服务企业“一条龙” 专设“稳增长”窗口
如何让政策执行“给力”，实现“普惠”，更广泛地激发企业活力？“18条”中将很多政策都降低了门槛。
据了解，在支持企业融资贷款方面，新都区降低了企业获得贴息的门槛，将原来“缴纳‘三税\’区本级所得在100万元以上才能享受贷款贴息”，降低为“凡区内规上工业企业、规上物流企业缴纳‘三税\’区本级所得在50万元以上，且年内新增银行贷款用于扩大生产，最高可获100万元贷款贴息”。
此外，为便于奖励兑现，新都区在区政务中心专门设立“稳增长”政策落实咨询服务窗口，为企业提供政策咨询，并为符合政策的企业提供“一条龙”服务。
对话香城
“一把手”解读改革红利
如何让政策真正落地、服务于民？成都市新都区开动脑筋创新创意宣讲方式，在9月23日下午，以一场别开生面的“对话+沙龙”活动，解答企业疑问，宣讲政策利好。此次现场解答会也标志着“‘新，都在这里\’——对话香城”文化沙龙的正式启动。昨天的“‘新，都在这里\’——对话香城”沙龙邀请到成都市委党校教授、经济学专家常晓鸣，以及新都区农发局、经信局、房管局、商旅局“一把手”列席。
来自工业、农业、现代服务业、建筑房地产业的约80名企业代表就各自感兴趣的政策细节，向专家和政策制定部门负责人抛出问题。针对问题，列席的政策制定部门负责人一一详尽解答。农业、工业、服务业等相关行业的部门负责人，还具体解读了行业关心的政策红利。例如，新都农发局负责人分享道，在9号文件基础上，“18条”加大了对农业的扶持，以重奖作为推手，促进农业和农村经济的发展。
“很多企业问我，新都派发这么大力度低门槛的红利，是不是真的哦？”新都经信局负责人一发言，就坦诚地分享了最近的一起遭遇。对着在场的80名企业代表，他表示政令一出即当执行，这肯定是真的，希望企业代表们多多向同行宣传利好政策。
新都房管局和商旅局的负责人，则不约而同地谈到了新都的“宜居宜业宜商”对投资的吸引。相关负责人披露，新都房地产的投资在2009年是32个亿，到2013年达到了200个亿，投资翻了5倍。他们表示，投资环境的改善将吸引更多企业和个人，来到新都创业安家，真正感受到新都这座城市“新，都在这里”的内涵和魅力。
专家观点
经济学专家常晓鸣：
奖励覆盖广力度强形成有效的市场
“新都区出台的稳经济18条措施，力度远超周边市区，奖励覆盖广力度强，通过重奖鼓励企业进行技术改革、转型升级、商业模式创新。”常晓鸣说，全面深化改革就是形成有效的市场和有为的政府，有为的政府要做到发挥其作用，比如探索的行政体制改革、政务制度环境的优化，新都此次出台的政策就抓住了重点，相信能够收获理想的效果。企业声音
都正达有限公司代表李强：措施的出台也是给公司士气和信心打了一针“强心针”，政府也看到当前各个企业的压力大、负担重，重金的支持有利于减轻企业负担，更重要的是为企业梳理转型升级的路径和方向。
四川科伦药业股份有限公司代表吴刚：公司重视创新，先后将数亿元资金投入自主研发，但公司做大，面临的负担就会增重，此次18条措施为企业省掉很多费用和手续环节，减小企业压力。
华西都市报记者罗琴 李姗姗实习生周夕又制图姚海涛
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