从“零散无序”到“集中定点”
——新都区农村家宴监管创新
□本报记者 周伟
碗柜是否消毒？原料是否新鲜？厨师健康证是否过期？菜品是否属于容易中毒的？6月15日上午9点，新都区三河街道食品安全协管员陈金海开始对长龙社区和悦家宴点进行全方位隐患排查，“目前正值夏季，温度高，天气潮湿，各种细菌繁殖较快，食品安全隐患增加，必须要排查仔细。”陈金海说，他这一关得确保3小时后摆上餐桌的食品绝对安全。
这是从今年年初长龙社区和悦家宴点开张以来举行的第68次家宴，这次的主角是长龙社区二组村民刘家友。这一天，他将为打工多年回乡的儿子办一次20多桌的接风宴，“有面子，也有里子，吃得也更踏实放心。”刘家友说，自己之前都在家里面办宴席，环境脏乱差，买的菜品也都没有经过检验，安全风险很大。“在这里办，一桌560元能抵得上城里酒店每桌800元、900元的，而且城里办也没有这种氛围。”
农村家宴监管，一直是基层食品监管的重点和难点，是块难啃的“硬骨头”。据了解，为啃掉这块“硬骨头”。今年1月，三河街道在长龙社区修建了家宴点，免费为老百姓家宴提供场地。在统一的管理下，家宴点厨房设施设备齐全，场地宽敞卫生，环境优美，极大地提高了家宴的安全系数。同时，相关的厨师必须持证上岗，有效地预防了疾病传染，提高农村聚餐监管到位率。
为防止家宴价格走高，长龙社区干部经常调查其他地方家宴的价格，对于价格高的，要求降价，同时，老百姓也可以根据价格因素或菜品因素选择其他流动厨师开办宴席，从而保证了老百姓的合理利益，更大化地防止了食品安全事故的发生，实现了从过去“零散无序”的零星监管整合到“集中定点”监管。
“但凡社区居民要办家宴，现在都晓得向我们申报在家宴点办了。”长龙社区负责人透露，这个家宴点不收取居民租赁费用，顶多只收几十块的水电费用，对居民来说非常划算也有面子。而为规范家宴管理，还建立了家宴申报管理制度。据了解，长龙社区按照《新都区农村家宴管理办法》的要求，凡自办家宴5桌以上（含5桌）—9桌的，承办人必须于办宴前2日向所在村委会提出书面申请，申请内容包括举办家宴的户主姓名、时间、地点、参加人数；厨师姓名及住址、有无健康证明等。村委会接到申请审批同意后方可举办。10桌以上（含10桌）的，宴席承办人必须提前5日提出申请。村委会接到申请后，与事主签订食品安全承诺书，于24小时内向镇（街道）报告，经同意后方可举办，并按规定进行登记备案。
当天中午11点，一盒“美国热火鸡腿”引起了陈金海的注意。“我发现它没有防疫检验证，存在安全风险，当即要求这道菜不许上桌。”陈金海说，自己还常常借助办理家宴的机会，向居民宣传食品安全知识。“夏天要特别注意四季豆、生黄瓜、皮蛋等容易引发食物中毒的食品，不能随便将一些保健品当做食材使用。”在新都区，统一设置家宴点集中监管的做法已逐渐推广，并在实施过程中不断完善相关的配套管理制度。“做法值得肯定，并为四川省农村家庭宴席食品安全监管探索出了一条新路子。”6月21日，在实地考察了长龙社区和悦家宴点后，省食品安全办负责人希望在全省能很好地推广这种监管模式。
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