抓好“一老一小”服务 让年轻人安心工作
成都市人大代表张秀远
成都市人大代表乐晓燕
两会圆桌会
聚焦“一老一小”群体服务
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，优化生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。
成都作为人口数量超2000万的超大型城市，情况如何？成都市政府工作报告指出，2021年，成都市为扎实抓好“一老一小”服务，城镇社区养老服务设施覆盖率达100%，养老服务机构床位达12.8万张，婴幼儿托位达5.5万个，38个普惠托育试点项目加快推进。
政策部署初见成效，如何在细节上“更上一层楼”？1月24日，在成都市温江区代表团会议上，两位代表给出了一些新思路。
张秀远：
幼儿教育：
鼓励部分幼儿园转型托育机构
“现在很多年轻人，尤其是事业女性，在想要孩子的时候，却担心自己会因脱离社会和工作岗位太久，很难回归职场，因此不敢或不愿生育。这时政府出台相关配套政策就很重要，不仅能降低女性的生育成本、压力与风险，还能增加生育信心。”成都市人大代表、成都玉泉清波幼稚园董事长张秀远说。
为此，他建议，在新改扩建中小学幼儿园资金中划拨经费支持部分幼儿园转型，建立具有引领示范作用的婴幼儿托育机构，帮助年轻妈妈们解决照顾孩子的问题。
张秀远告诉记者，0至3岁的婴幼儿正是急需家人照顾的时候，新手爸妈们往往面临“三难”境地：没有时间自己照顾、怕父母照顾太受累、请他人帮忙照看不够放心。“建立专业的婴幼儿托育机构，不仅能缓解、解决这些问题，还能解决一部分就业问题。”
张秀远说：“一部分全职爸妈脱离社会之后，由于职业技能的停滞化，很难再找到理想的工作。托育机构兴起之后，由于他们生活经验丰富、会照顾孩子，年轻的爸爸妈妈们就能安心工作。”
乐晓燕：
养老服务：
“医养”企业需具备急救功能
目前，成都的养老服务市场正在茁壮成长。成都市人大代表、温江区人民医院肿瘤科主任乐晓燕说：“这些养老服务企业从服务类型区分，可以分为‘康养’和‘医养’两类。对于‘医养’企业来说，其市场定位趋于高端化，但一些服务却跟不上。比如，很多企业只具备看门诊‘小病’的医疗功能。”
在乐晓燕提出的“关爱老年人”建议中，“医养需具备急救功能”是其中一个重点。她认为，“‘医养’企业不能一出问题就把人往医院送，尤其是在疫情常态化的背景下，老年人在没有家属陪同的情况下被送往医院或住院，会存在很多的隐患。”
此外，老年人的需求不能被很好地满足，这也是乐晓燕关心的问题。她表示，自己曾去养老机构询问过那里的老人们，得到的回答是：在这里吃得好、住得也好，但是没有家庭的归属感。“护理人员缺乏专业培训、素质参差不齐等会导致老年人的需求被‘冷处理’，感觉自己被忽视。”乐晓燕说。
缺乏统一的行业标准，是养老服务行业存在的问题之一。乐晓燕说：“很多养老机构有自己的核定标准，但其所谓的一级、二级、三级护理标准是什么呢？老年人入院的标准又是什么呢？这都有待我们去规范化。”
华西都市报-封面新闻记者 杨澜
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