上下联动重实效 突出解决民生问题我市突出抓紧抓实，推动教育实践活动扎实深入开展
针对一些单位和部门存在“见到问题就绕，遇到难题就推，解决不了问题就拖”等现象，崇州市委对先进性教育活动开展以来查找出的突出问题向社会公开“挂牌”，采取措施认真加以整改，切实解决群众关心的热点、难点问题，受到群众好评。
针对城北居民距离大医院远，看病不方便的问题，金牛区提出在加快区人民医院、区疾控中心等公共卫生重大项目建设同时，还要按照“北改”规划，积极引进知名三甲医疗机构在该区设立分支机构，目前，这一举措已经付诸行动……
在第二批教育实践活动中，成都市把解决关系群众切身利益的民生问题贯穿活动全过程，突出抓紧抓实、上下联动，逗硬整治群众反感的不正之风，坚决查处侵害群众利益行为，认真做好民生实事，用群众看得到的实效取信于民。
上下联动查摆梳理
找准找实民生问题
高新区天府新城的公共服务设施不能满足需求，区域医疗资源不足，每千人口医疗机构床位仅为5.2张；温江区医疗资源分布不科学，基层医疗卫生条件差，没有真正解决群众“小病不出村，常见病不出镇”的就医需求问题；彭州市主城区常住人口17万，仅有两所公办幼儿园；郫县公办幼儿园数量少，不能满足全县老百姓接受优质学前教育的需要，目前仅有8所公办幼儿园，预计今年完工3所，离规划目标32所还差21所……
这一份份沉甸甸的数据背后，反映着群众对民生改善的强烈期盼。在群众路线教育实践活动中，市委坚持抓具体、具体抓，把民生领域突出问题作为整改落实重点，突出上下联动，在每个环节都进行一次认真分析梳理，确保找准找实问题。
坚持双向查找，挖出市县两级之间“看得到管不着、管得着看不到”的问题。市委专门建立了市和区（市）县两级问题反馈机制，区（市）县每月定期报送“下面看得到但管不着”的问题，市直部门领导班子成员主动下沉到对口区（市）县级部门，驻点搜集“上面管得着但看不到”的问题。通过双向查找、分析特点，共查出需要上下联动解决的民生领域重点问题112个。
认真分析汇总，将共性问题上升到市级层面集中研究。市委教育实践活动办公室对区（市）县领导班子及班子成员对照检查材料进行认真梳理分析，汇总出拆迁安置超期过渡、教育资源不均衡、公共医疗卫生资源不足等13项共性问题，明确相关市直部门集中研究，提出相关对策措施。
及时精简归类，明确整改重点和责任时限，确保整改不落空。市委专门召开常委会，听取深化整改“回头看”情况，结合前期整改，对112个重大问题和13项共性问题进行拆分、合并，按照“群众反感的不正之风、侵害群众切身利益行为、群众具体民生诉求”三种类型进行归类，作为市和区（市）县上下联动整改的重点，并明确了11位市级领导和18个市直部门的整改责任、整改时限，既找准问题病症、又抓住问题病根，既解决“四风”问题、又做实民生工作，有效防止整改“两张皮”、治标不治本、整改不落地、反弹复生等问题。
上下配合协调整改
确保结果群众满意
经过近一年的艰苦奋战，日前，武侯区中环南110千伏变电站通过最后竣工验收，并正式启动投产，该变电站的启用可有效解决人南科技商务区和火车南站片区用电紧张难题。这是武侯区在党的群众路线教育实践活动中，扎实开展“走基层”活动，坚持以问题为导向，切实抓好整改落实的成果之一。
记者了解到，其实，这个改善民生的重大项目从开始规划立项便颇受周折，针对市民谈“电”色变的顾虑，武侯区成立了多个群众工作组，在辖区群众中广泛开展走基层活动，通过邀请专家、媒体，走进变电站附近的小区、院落，挨家挨户进行宣传，相关职能部门和专家还通过现场试验、科普宣传、新闻发布等方式消除群众对“电磁辐射”的疑虑，也充分认识到建设变电站的重大意义，最终赢得群众的理解和支持，为推动变电站“落地”打下了坚实的群众基础。
这样的整改成果数不胜数，锦江区水井坊街道坚持问题导向抓整改，把辖区群众反映强烈的“垃圾中转站扰民问题”作为挂牌整改任务，创新垃圾收集运输模式，实行垃圾快速直运，获得社区群众一致好评。该区莲新街道创新建立民生诉求“三色督办单”制度，实现了群众问题事事有回音。
双流县为破解政府部门“联系服务群众最后一公里”信息不畅、问政无门等现实问题，专门成立公共信息服务中心，开通便民服务热线83721000，助推政务服务转型升级。
成华区针对龙潭总部经济城上班和居住人多，原有的公交线路已无法满足大家的出行需要的矛盾，邀请市交委、市公交集团等部门实地考察，面对面倾听群众的意见建议，今年7月初开通128路长线公交，实现了总部经济城公交全覆盖……
市委坚持抓落地、落地抓，把整治民生领域突出问题作为检验市级领导、市直部门和区（市）县改进工作作风、提升工作水平的重要标准，由市级领导牵头抓总、部门相互配合、上下协调行动，确保整改结果群众满意。
专项整治不正之风。深化治理落实惠民政策缩水走样，严肃查处侵占挪用各种补助资金、拆迁安置优亲厚友、城乡低保错保漏保、群众诉求久拖不办等行为。截至目前，查纠城乡低保错保漏保652人，查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房212人，查处落实惠民政策以权谋私问题4个、处理干部5人，查处办事刁难群众典型案例5起、处理干部6人，查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用各种补助资金7.3万元。
坚决维护群众合法权益。深化开展维护群众权益“九大专项行动”，加大查处食品药品、城乡环境、医疗卫生等领域损害群众利益问题。组织食药监、工商等部门在全市范围内集中开展为期3个月的农村食品市场专项整治，查处食品药品安全问题6个、处理55人；建立3级环境监管机制，在315个乡镇增设乡镇环保机构和环保人员，对环境污染行为发现一起、查处一起；建立医疗纠纷人民调解委员会，出台《成都市医疗纠纷预防与处置办法》，为医疗纠纷提供第三方调解。
切实回应群众服务需求。深入办好“为民办实事民生工程”，市县两级计划投入资金225亿元，重点解决教育、医疗、就业、社保、出行等与群众关系最直接、最密切的问题。成都市近、远郊区（市）县新建（改扩建）110所公办幼儿园，实现城乡失业人员再就业4万多人，新组建2264个全科医疗队、签约服务113万多户家庭，开通60多条社区巴士解决中心城区出行难，启动棚户区改造项目93个、惠及住户1.2万多户，9大助残工程惠及20余万残疾人。
上下反复抓常抓细
健全联动整改机制
9月21日，青羊区东坡路，市民代表在工作人员的带领下参观了正在施工建设中的群星缘公共地下停车场项目。宽敞的地下空间内，400多个停车位排列得整整齐齐，双向行驶的进出车道规划有序。
“群星缘地下停车场项目占地面积大约1.2万平方米，规划标准车位403个，2个双向进出车道，6个人行通道，在设计上充分考虑了车辆人员的安全和停车设施的使用效率。”施工方华润城市交通设施(成都)有限公司项目负责人石维介绍，工程目前已进入后期综合验收阶段，预计年底前可投入使用，将有效缓解周边社区居民的停车难题。“附近找不到车位的市民终于可以帮爱车找个家了，绝对是为市民办的大好事!”家住东坡小区附近的市民代表李德琼表示。
在新都区，一年多时间里经“香城管家”反映、提议、监督，新都区先后解决了加强食品卫生监督、改善新都老城区环境卫生状况、帮助下岗人员解决特殊困难、协助外来人口子女就学等群众反映强烈的问题100余件，赢得了群众的交口称赞……
这些都是成都市引入群众评价机制，检验整改成效的实在案例。市委坚持抓反复、反复抓，着力构建上下联动抓常、常抓，抓细、细抓的日常工作机制，确保问题从源头上得到根治。
建立基层调研制度。要求市领导和市直部门负责同志每年到基层调研不少于90天，深入困难集中、情况复杂、矛盾尖锐的基层一线蹲点调研每年不少于4天，通过进村入户、实地察看、民情恳谈等多种方式，听取意见、了解诉求，同时运用好民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”，正确评估既有整改效果，及时掌握新情况新问题。
引入群众评价机制。推行“三视三问”群众工作法，通过上门走访、问卷调查、第三方测评等方式问效于民，组织市民观察团对民生项目等进行监督评价，通过媒体力量定期或不定期明察暗访、公开曝光民生领域的“四风”问题，对每一项民生问题整改都邀请群众评判，将群众评判结果作为检验整改成效的重要标尺。
定期听取深化整改情况报告。市委常委会定期听取群众评判结果报告，听取市级领导牵头整治民生问题情况，验收、销号群众满意的整改，督促、深化不到位的问题整改，增加、分解新发现的问题，有针对性地查漏补缺，让群众更多更好地享受到改革发展成果。
成都传媒集团记者 陈方耀
新闻推荐
“温暖”不仅仅是一个体贴的词语，更是一个个暖心的举动。它体现在成都市对困难群众的贴心帮扶上，涌现在成都市完善困难职工帮扶机制、帮助更多困难职工走出困境中，反映在重度残疾人终身养老问题解决...
温江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离温江区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。