打造新型农村综合体和示范基地，如何破解“融资难”困境？农村土地经营权抵押融资成新亮点
农村土地经营权抵押融资成功对促进农村融资环境改善，引导信贷资金投向都市现代农业，推进农村产权制度改革成果运用和农村要素市场发展具有重要的意义
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何探索农村金融服务的新模式，促进农村土地承包经营权等产权流转，引导更多信贷资金投向农业？在此次深化农村金融改革论坛即将召开之际，记者获悉，目前成都市正在大力推进“成新蒲”示范带建设，且农村土地经营权抵押融资试点工作亦取得了喜人的工作成效。
本报记者 陈思源
A
“成新蒲”示范带建设提速
记者在成都市农委了解到，为了鼓励农村经济的发展，成都市农委在大成都范围内不断发展建设新型农村综合体和示范基地。“‘成新蒲\’示范带建设是目前推进成都地区农业发展的重点项目，”据市农委人士介绍，目前崇州市、大邑县、双流县、邛崃市、新津县、蒲江县等区域已经逐步在推进该项目，且进展显著。
记者获悉，目前双流县以“成新蒲”示范带为载体，以胭脂脆桃、特种水产为产业支撑，依托红石渔场养殖基地、鲢鱼河豚养殖基地、临江桃园等项目，大力推广“合作社+农户”模式，成功试养大鲵、河豚、丁桂等特种水产，并配套建设胭脂脆桃100余亩，初步建成特色果渔产村单元，桃花渔村雏形崭露。2013年，该村实现收益1200万。
而在崇州市，截至目前，崇州市“成新蒲”都市现代农业示范带项目已完成投资4500万元，建成高标准农田1200亩，完成标准化食用菌基地建设项目土地流转486亩；古泉村新村聚居点、永同村农民集中建房整理项目已经启动，生态节水渠道、灌新路油砼路建设项目已进入招标程序。
与其同时，邛崃市也通过土地整治和新农村建设，规划建设集中连片、配套完善、生态良好的现代农业试验示范基地1061亩。力争2014年顺利入住。
大邑县则突出中化名菌之乡、绿色生态小镇主题，积极构建‘一镇、两体、四区、一线\’的产业发展格局，努力打造全国统筹城乡和现代农业示范点、全省新型城镇化示范点和全市乡村旅游目的地。据统计，截至目前，示范带建成项目4个、在建项目9个，累计完成投资3295万元。
“除了上述区域之外，还有新津、蒲江等地方，我们还将继续推进‘成新蒲\’示范建设带，带活农村经济的发展，促进现代化农业的改革。”上述人士讲到。
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“三品”提升 农业增效农民增收
记者了解到，日前，由农业部种植业管理司主办，四川省农业厅承办的全国园艺作物“三品”（品种改良、品质改进、品牌创建）提升行动启动仪式在蒲江县举行。
“目前我国园艺产业已经成为富民强农的重要产业，通过实施‘三品\’提升，将对园艺产品提质增效，园艺产业提档升级，农民持续增收形成良好的促进作用。对于确保‘舌尖上的安全\’也是意义重大。”据农业专家分析，近年来，成都市现代农业蓬勃发展，园艺产业迅速崛起，蔬菜、瓜果、茶叶生产面积已达425万亩，年产值350亿元。园艺产业已成为成都农业农村经济发展的生力军，成为农业增效、农民增收的重要组成部分，正引领着成都农业朝着规模化、设施化、集约化、标准化、现代化的方向发展。
此次选择成都启动“三品”提升，不仅进一步宣传了成都发展现代农业“三品”的做法，还扩大了成都优质农产品的知名度和影响力。
在随后召开的全国园艺作物“三品”提升行动交流会上，四川省农业厅介绍四川省园艺作物“三品”提升工作开展情况；湖北省农业厅介绍柑橘老果园改造的主要做法和经验；陕西果业局介绍苹果老果园改造的主要做法和经验。“我们希望通过这样一种交流会来促进园艺产业的发展，这样也给农村经济注入新的活力，”相关人士表示，现代农业的发展已经拓宽了渠道，在紧紧跟随政策的步伐下，找到创新以及新的思路，不仅能刺激农村经济增长，也能促进农业的进步。
C
温江土地经营权抵押融资试点引关注
除此之外，记者还了解到，目前成都市农委正在开展农村土地经营权抵押融资试点工作，并取得了工作成效。
据悉，目前温江区组织成都银行、温江区三联融资担保有限责任公司、温江区红花紫薇花木专业合作社，举行了农村土地经营权抵押融资签约仪式。
在此之前，温江区红花紫薇花木专业合作社已通过土地流转取得122.53亩农村土地经营权，年限15年，评估价值88.11万元，并办理了相应的《成都市农村土地经营权证》。在温江区三联融资担保有限责任公司给予担保、温江区农发局办理抵押登记并颁发《农村土地经营权他项权利证》后，成都银行为合作社提供了62万元贷款。
有关工作人员表示，这是温江区作为四川省农村土地流转收益贷款试点单位的率先尝试，也是成都在农村产权改革确权颁证基础上，运用农村土地经营权抵押融资的又一成功案例。“这一案例的成功对促进农村融资环境改善，引导信贷资金投向都市现代农业，推进农村产权制度改革成果运用和农村要素市场发展具有重要的意义。”某农业专家表示。“可以看到的是，农村经济的发展方方面面离不开金融，我们会努力带动试点工作的开展，也加大与金融机构的合作，唤醒沉睡的财富，”上述专家总结，在未来，农村将成为金融机构的新生土地，良好的合作必能带动双放共同发展。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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