温江：“宜业宜居宜游”国际化卫星城起航
2014年，温江区站 上 全 新 的 起点——建设宜业宜居宜游的国际化卫星城！
“国际化”是主攻方向，“卫星城”是核心目标，“宜业宜居宜游”是比较优势……2013年底，成都市的新一轮市域城镇体系规划蓝图出炉，注定将为温江区描绘出一幅动人画卷。在这一轮的起航中，温江区被定位为成都的7大卫星城之一，将按照大城市的规模和标准建设。
作为成都第二圈层率先发展的区县，温江区的定位升级，释放出强烈的信号：转型发展时不我待，提高发展质量和效益必须坚定不移。
这一次，温江再度扬帆起航，自我加压，抢抓机遇，迈向更现代、更宜居、更有魅力的精品城市，将在城市化加速推进和城市品牌塑造提升的关键阶段，为“首位城市”继续领先发展、一马当先作出重要贡献。
□刘莉图片由温江区委宣传部提供
“卫星城”定位升级“国际化”是主攻方向
在成都市决策者的眼中，温江是“特殊”的。它是成都市二三圈层中面积最小的区县，却素来有着“金温江”的美誉，这277平方公里的土地屡创“第一”：它是成都市第一个卫星城，四川省第一个小康县，中国西部第一个“国际花园城市”……
2013年底，成都市委经济工作暨城镇化工作会议披露，成都初步拟定新一轮市域城镇体系规划，将构建“1个特大中心城市＋7个卫星城＋6个区域中心城＋10个小城市”的城镇骨架。其中，温江区被定位为7大卫星城之一，将按照大城市的规模和标准建设。
这对于温江来说，意义非凡：幅员较小，环境容量受限，要有效突破发展的瓶颈制约，保持稳中求进，实现“中雁竞飞”，出路在于加快转型升级，提高增长质量和效益。
“国际化”是温江今后发展的主攻方向。温江要在全球范围内汇聚生产要素，开辟市场空间，积极拓宽经济版图，从而破开地理空间、环境容量双双受限的困局，构建起一个城市发展的高级形态，真正成就高度开放、紧密融入世界的现代化。“卫星城”是温江今后发展的核心目标。温江要着力在提升城市功能品质上做文章，每一个项目、每一栋建筑、每一处公共空间都按照精品要求来打造，做到规划站位高、策划定位高、建设标准高，力争个个是精品、件件是标杆。“宜业宜居宜游”是温江今后发展的比较优势。宜业才能宜居，加之优美的生态环境和城乡形态，要建成一个高层次、国际化的都市型休闲旅游度假胜地。
产业支撑打造温江经济“升级版”
1月18日，日本零售企业伊藤洋华堂温江店正式营业。这家店营业面积达5万平方米，超过了伊藤洋华堂在成都的任何一个现有门店，也是伊藤洋华堂走出成都中心城区的第一步。
伊藤洋华堂之所以选择温江，正是看中了其国际化卫星城的发展潜力。
与二圈层的其他区（市）县相比，温江主动承担城市功能的时间更早、程度更深。回头看，从“十一五”的后半段开始，温江已经逐步承担起以居住为主的部分城市功能，在成都近郊率先具备了与中心城区一体发展的基础条件。
站在新的发展起点，温江区乘势而上，铸就坚实的产业支撑。“推进转型升级，关键是要强化产业支撑，实现以产立城、产城共兴。”温江区委书记谢超说，今后一个时期，温江要坚持大力发展实体经济的鲜明导向，继续依托海峡两岸科技产业新城、现代服务业新城、生态旅游新城等产业功能区，着力强化“三产联动”、创新驱动和政策推动，加快打造温江经济“升级版”。
据悉，温江区将坚定不移地按照构建“351”产业集群和转型“三园区”等既定的产业发展战略，深入实施“基础再夯实、项目再攻坚”。坚持把实体经济特别是工业发展作为重中之重，做大做强食品饮料、生物医药、电子信息3大特色产业，培育形成1个千亿元级产业新城（海峡两岸科技产业新城）、1个千亿元级（食品饮料）和2个百亿元级（电子信息、生物医药）产业集群，实现工业经济二次腾飞。
同时，以建设国家级服务业综合改革试验区为牵引，加大生产性服务业的培育发展，瞄准服务业高端，大力发展高端商务、文化创意、医疗健康、运动休闲、生态旅游等优势服务业，真正把温江打造成高端服务业集聚区。
特别是生态旅游，要围绕“打造高层次国际化的都市型休闲旅游胜地”这一目标，坚持全域旅游的理念，充分发挥和放大温江作为省级旅游景区和中国马术节永久举办地这些品牌，抓好西部自驾车旅游枢纽建设。
现代农业方面，主攻都市现代农业，始终围绕花木产业，做大做长花木业的产业链条，深入推进花木产业研发、交易、信息“三中心”建设，打造立足四川、辐射西部、面向全国的现代化花卉集散中心。
建管齐下重点推进五个“优化升级”
“国际化卫星城”的全新定位，势必将带来一系列的“头脑风暴”——温江要由从属地位占主导的郊区，转变为相对独立的城市，城市规模还要转变为大城市，这对城市的规划建设和管理提出了更高的要求。
换句话说，国际化卫星城的城市骨架应该如何搭？宜业宜居宜游的标准究竟是什么？城镇化的路径是否坚守“就地转化”？……
温江区相关负责人表示，该区将秉承“产城融合、四态合一”的建设理念，按照“以大带小、批次衔接、功能互补”的原则，以就地城镇化为路径，积极推进“核心引领、三城共兴、全域支撑”的全面城市化架构和就地城镇化体系。
在卫星城核心区建设管理方面，重点推进5个“优化升级”：
城市业态优化升级，始终围绕现代服务业5大产业集群，推动老城区产业的提档升级，优化现代服务业新城产业的布局，形成高端化、生态化、国际化的城市业态。
城市形态优化升级，以城市更新为抓手，对事关城市形象的重要节点和地块，实施升级改造，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间自然和谐的城市空间秩序。今年重点抓好城南片区、合江片区、桃园片区等25个旧城改造项目，形成城市形象新亮点。
城市功能优化升级，尤其是要加快既定的地铁4号线二期、光华8线、成温邛快速通道、成温邛高速温江北出入口（一期）等外向交通项目建设，以及电力、通信、学校、医院、市场等公共配套建设。
城市生态优化升级，始终围绕“国际花园城”建设，以创建“中国（温江）生态文明特别实验区”为契机，进一步优化生态系统，提升生态服务能力，规范生态管理，营造“绿意盎然、花团锦簇、水韵悠长”的城市生态风貌。
城市管理优化升级，按照国际化卫星城城市管理标准，坚持“大城市、细管理”理念，依托地理信息公共平台和“智慧城市”试点建设，完善城市综合管理体系。在小城市和特色镇建设方面，打破现有建制镇界限，形成以产业新城为单元的生态旅游城镇群、商务休闲城镇群和科技产业城镇群。抓好新型农村综合体，着力打造一批以万春镇幸福田园二期、寿安镇新林村为代表，以“小规模、组团式、生态化”为特征的新农村综合体示范项目。
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