三大片区 六大板块建设环成都经济圈开放发展引领区 自贸区眉山协同改革先行区建设总体方案出炉

成都日报 2019-10-31 01:40 大字

眉山市正按照协同改革先行区推进方案,着力构建开放发展新格局

10月25日,第三届眉山东坡文化国际学术高峰论坛期间,一场“东坡风”书法篆刻作品展与“我心中的苏东坡”绘画展在眉山市美术馆隆重举办。这是眉山市充分利用东坡文化节、“中国菜”艺术节等重点节会不断扩大开放合作影响力的具体实践。

记者了解到,自今年8月27日中国(四川)自由贸易试验区眉山协同改革先行区在眉山天府新区顺利揭牌,自贸区眉山协同改革先行区建设总体方案也新鲜出炉。当前,眉山市正按照协同改革先行区推进方案,着力构建开放发展新格局,并依托“魅力自贸·开放四川”链动全球系列推介活动,加快成眉同频共振高质量协同改革发展。

目标

三大片区着力对外开放发展

根据《中国(四川)自由贸易试验区眉山协同改革先行区建设总体方案》,眉山协同改革先行区将紧扣四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的战略部署,以制度创新为核心、以开放促发展为目标、以复制推广为基本要求,力争通过3年至5年的协同改革,建成现代产业集群发展、研发孵化要素齐备、创新创业人才聚集、政务服务高效便捷、开放合作互利共赢、成眉发展同频共振的高质量协同改革先行区,为四川全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。

记者了解到,眉山协同改革先行区实施范围122.8平方公里,涵盖天府新区视高片区、天府新区青龙片区和眉山空港经济区片区3个片区,主要落实省委关于建设环成都经济圈开放发展示范市的要求,建设环成都经济圈开放发展引领区、全省外向型经济示范区、成眉同城化发展突破区。

其中,天府新区视高片区将对接成眉协同发展轴,联动天府科学城和天府新区南部旅游文创片区,拓展创新创造、现代服务和文化创意等产业功能,重点发展电子信息、数字经济、高端服务业等产业;天府新区青龙片区将立足成德绵眉乐发展轴,推动智能化创新型园区建设,重点发展装备制造、先进材料、高端服务业等产业;眉山空港经济区片区将依托天府国际机场,融入天府国际空港新城,拓展临空制造和商贸物流产业功能,重点发展装备制造、电子信息、空港物流等产业。

路径

六大板块优先重点建设

根据方案,眉山协同改革先行区将重点推进建设源头创新区域中心、产业高端智能转型升级、成眉同城实现更大突破、构建开放发展新格局、提升投资贸易便利化水平、提高政府治理能力六大板块。

其中建设源头创新区域中心将打造技术创新产业化引擎,建设眉山加州智慧城,打造中国首个清洁能源互联网“硅谷”,并依托铂智荟国际创新孵化器等,打造技术研发、企业培育、知识产权应用交易“三平台”加速科技成果转移孵化。

推动产业向高端智能转型升级,打造高端产业集聚区,将瞄准高端装备制造、新一代电子信息技术、先进材料等主导产业,对标国际标准建设眉山空港经济区、共建成眉合作产业园区,建立利润和税收分成共享机制。

推动成眉同城化最具亮点,方案明确将推动空间布局协同规划、产业发展协同互补、公共服务共建共享。其中空间布局将以天府新区规划一张图为目标,探索建立统一的规划指标管理体系,强化规划管理体制机制合作,推动成绵乐城际铁路成眉公交化运行,推动与成都双流、新津等相邻地区跨区域公交一体化运营。产业发展方面将高标准共建天府新区,共同推动完善天府新区管理体制和运行机制,合力打造总部集聚区、高新技术企业服务区和改革创新示范区,推动成眉两地企业同城互认。

在构建开放发展新格局方面,将打造立体多维开放通道,推进与双流国际机场、天府国际机场多方式互联互通,深化港园合作,优化物流体系,构建半小时临空经济圈。探索“蓉欧+”与青龙物流园区合作新模式,建设区域性的多式联运货运集货枢纽。同时积极争取成都144小时过境免签短期停留范围扩大到眉山。

在提升投资贸易便利化水平方面,将努力实现与省级层面“单一窗口”标准规范融合对接,加强数据衔接和协同监管。

此外,在提高政府治理能力方面,眉山市将加快推进审批便利化,建立“红色先锋”“模拟审批”“承诺制审批”等配套制度,优化提升营商环境。

本报记者 陈方耀 文/图

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