双流建设幸福美丽新村 村民不花一分钱搬进新别墅
双流幸福美丽新村。黄甲街道办供图
新村人生活很幸福。
这个夏天，成都双流区黄甲街道的沈仕春再也不怕“轰轰”的飞机划过天空的声音了。他住在浅丘的三层小别墅里，推开窗户，看蓝蓝的天上白云飘，看不远处的绿树丛随风荡漾，碧水塘里鱼儿跳。62岁的他从没想过，有生之年可以住进如画的别墅里，而且还是免费的。
沈仕春的老屋毗邻双流国际机场，深受噪音之苦。当地政府经过调研，最终确定将当地“机场2跑道航线下300米范围内”的75户、279名村民全部搬迁。按照总体目标要求，在建筑风貌设计过程中，充分运用毛石、青灰色砖纹、木色线条、白色外墙涂料等川西民居元素，打造低楼层、低密度、川西式幸福美丽新村。
去年12月份，一幢幢别墅长在美丽新村，绘成一幅乡间画卷。大部分村民没有花一分钱，陆陆续续搬入新家。
搬新村住别墅 村民不再被飞机噪音干扰
幸福美丽新村的房子，融入了浓浓的黄甲特色文化。房子前庭门有一口八角井。村头，还树立着麻羊雕塑，对比以前的在文庙社区的老房子，沈仕春说，“这里的生活环境好太多。”他在家中后院种植了瓜果蔬菜，煮饭前，采一把青菜，摘几根四季豆，扯两把葱葱蒜苗，把日子过得有滋有味儿。
“以前的环境太吵了。”沈仕春说，成都作为中国航空的第四城，双流国际机场平均每两分钟就有一架飞机起飞或降落。
距离机场近，外人看来，可以看无数飞机起降，很洋盘。但对于生活在这附近的八角和文庙社区村民而言，频繁的噪音让他们很痛苦。沈仕春说，之前他的汽车里安装了警报器，每隔两三分钟，警报器就会发出警报。不得已，他只好拆除了汽车上的警报器。
据统计，这两个社区共75户、279名村民，分散在机场2跑道85分贝噪音区内。
据黄甲街道八角社区党总支部书记廖付琼介绍，在这种情况下，黄甲街道党工委、办事处进行了相关调研，决定对这些村民开展搬迁工作。2016年12月，幸福美丽新村交房，经过装修，村民们陆陆续续的搬进去。迄今为止，大部分居民已经在幸福新村中居住大半年时间了。
不花钱住新房 怎么修由村民定方案
美丽新村以“生态、文态、业态、形态”四态合一为规划理念，幸福新村结合产业发展，种植大量果树，打造四季五彩田园，突出自然环境和农居院落的有机融合。
沈仕春一家五口人，分到了两套房子，总面积约250平方米。他居住的一套房子四室一厅，总面积有140多平方米。前庭后院，每间房屋还配有卫生间。
没花一分钱，村民们住进了小别墅。旧房换新房，钱从何处来？
据了解，双流区采用组建市场主体方式，由国土局、金融办等区级部门主动搭建融资平台，由群众自主决定采用“小证换大证”的方式，将集体建设用地使用权向银行抵押融资，筹集资金自主实施新村建设项目。同时，对节余的集体建设用地指标实行招拍挂，将土地资源转换为资本。对未拍卖出去的集体建设用地，双流区土地储备中心按照50万元/亩的价格进行收储。
黄甲街道八角文庙幸福美丽新村项目整理区面积106余亩，按照“小规模、组团式、生态化、微田园”的要求及“参不参与自主选、实施方案自主议、资金项目自主算、建设质量自主控、建好新居自主管”的原则，在八角社区二、三组规划安置点“八角水寨”1个，新区用地面积25.22亩，规划建设房屋96套，其中住宅总面积约13950㎡，公共配套面积约200.97㎡。
筹集到了资金，在新村建设过程中，双流区政府围绕“业兴、家富、人和、村美”的目标，创新推行项目参与自主选、实施方案自主议、资金项目自主算、建设质量自主控、建好新村自主管的“五自”模式。
带大伙儿致富 村民入股乡村酒店发展全域旅游
如今，村民已陆陆续续搬入了新房，下一步，村民该怎么致富？
廖付琼告诉记者，当地要大力发展全域旅游，在幸福美丽新村打造乡村度假酒店，目前已经有相关的土地产业规划。由村民们出土地，招商引资，进行乡村酒店修建，实现村民共同经营。
不但可以解决部分村民的就业问题，还有一部分村民，在土地进行产业规划后，采取转包、出租、入股等形式将土地承包经营权向家庭农场、专业大户和农民合作社流转，开展适度规模经营。按照规划要求，进行苗木、花卉、水果、麻羊等产业的发展。
事实上，幸福美丽新村的旅游产业发展，在最初设计修建新村时已有规划。在村民房屋住宅卧室设计过程中多配设了独立卫生间，既方便了群众生活使用，又可将房间功能转变为乡村酒店对外出租。
根据产业培育要求，幸福美丽新村将以乡村旅游为载体，以打造旅游景区为目标，按照“专合组织+家庭农场+农户”模式，发展特色渔果产业、乡村休闲旅游、农业观光体验为一体的都市欣赏型农业示范片。既能带动乡村经济的发展，增加农民收入，又进一步推动城乡一体化进程。
华西都市报-封面新闻见习记者罗田怡记者席秦岭
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