一场“竞进拉练” 重点项目集中“列队检阅”
“竞进拉练”中，各区（市）县负责人参观中国兵器成都汽车零部件工业园。受访者单位供图
如果不是在成都市挂职的经历，黄秦政很难把“拉练”“列队检阅”这样的词和工业经济、项目建设联系在一起。在成都市工业和信息化委员会挂职期间，西安市工信委中小企业发展处处长黄秦政（现挂任市扶贫办副主任）所参与组织的工业“竞进拉练”活动，让他第一次见识到了这样新颖却又有些“残酷”的比学赶超新模式——全市各区（市）县主要负责人走进产业园区、项目工地现场，实地了解项目建设情况、园区规划、工作做法和亮点，对全市重点项目来一次“列队检阅”。
增压力添动力你拼我抢加速奔跑
“竞进拉练”这个词第一次出现，是在2016年成都市政府工作报告中，黄秦政告诉记者，这一活动的定期开展，不仅是督查相关区（市）县工业项目和工业园区建设情况，更是给全市区（市）县负责人提供“可借鉴的经验”。
“你们今年招商引资目标完成了多少？”“产业园和落地项目建设进度如何？”“有没有企业提出的问题还没有得到解决？”在今年3月30日举行的“竞进拉练”活动中，类似这样的问题被反复多次提出。7个区（市）县，9个重点项目和园区，虽然表面波澜不惊，但在场每一位区（市）县负责人都在暗暗“较劲”。
“和普通的重点项目调研、集中开工活动不同，这是一场各区（市）县之间的横向比拼，大家都拿出了自己的‘重量级项目\’。”黄秦政说，有好项目的暂时不用担心，没有的自然会产生压力。这样一来，比学赶超的氛围油然而生。
2016年8月签约落户，同年12月16日正式开工建设；今年5月中旬完成设备安装，7月底前竣工试生产；预计2018年7月项目全面建成投产……在新津成都天府新区西区产业园，参观了银隆（成都）新能源客车项目后，各区（市）县相关负责人无不发出赞叹。
在双流区成都中电熊猫显示科技有限公司基地，几十座塔吊不停运转，各种大型施工车辆来往不断，几百位施工人员正加紧施工……这座计划总投资280亿元的现代化项目，自开工建设以来就一直在加速“奔跑”、全力“冲刺”。
速度，可谓是整个“竞进拉练”活动中的一个重要关键词。参加“拉练”的很多项目因为快速推进而得到一致“点赞”，但也有个别项目因为进展缓慢而被“点名批评”，这种追赶超越、你拼我抢的精神，让黄秦政深受触动。
找差距补短板助力西安追赶超越
“竞进拉练”比的不仅仅是产业园区、重点项目这些看得见、摸得着的“硬实力”，也是在比拼各区（市）县招商引资、服务企业的“软实力”。“为什么成都的很多重点项目，都能以惊人的速度落地开工、建成投产？这是我在挂职期间不断思考的一个问题。”
成都经开区东风神龙汽车成都基地是四川省56个重大产业化项目之一，于2014年7月正式签约，原计划36个月建成投产。事实上，在2016年1月的成都市第一次“竞进拉练”活动上，神龙汽车项目的四大工艺车间就已进入设备联动调试阶段，首台样车已经下线。神龙汽车只用了23个月的时间，就建起了一座具有全球顶级制造水平的工厂，创造了飞一般的“成都速度”。
“一个如此大的项目，在签约之后为什么能迅速落地建设，并提前这么长时间建成投产？”带着满腹疑问，黄秦政专程去请教神龙汽车成都公司党委书记吴政。对方告诉他，从该项目奠基那一天开始，成都市及经开区相关部门的负责人每周至少要到项目施工现场“报到”一次，每次都会主动询问，建设中还有什么难题没解决？需要政府提供哪些帮助？“吴政告诉我，每次只要他们能提出的问题，相关部门都会立刻予以解决，解决不了的也会第一时间给出答复。”黄秦政说，在神龙项目建设的两年时间里，政府的一次又一次“主动上门”服务，让企业感到无比贴心和温暖。“到了后期，企业负责人已经提不出什么问题了，政府仍在不断追问‘还有什么我们可以帮忙？\’”
黄秦政告诉记者，挂职期间，成都市委、市政府主要领导常常挂在嘴边的一句话，令自己印象深刻：“凡是在成都投资企业出现的问题、提出的要求，政府都不能说‘不\’字。”在他看来，这些做法西安完全可以仿效。“在成都项目建设日新月异、全力奔跑的加速度背后，是不断学先进、找差距、添措施的竞争激励模式，同时也有各级政府部门加强精细化服务，为项目企业保驾护航的信心和决心，这一切都十分值得我们学习和借鉴，为西安追赶超越提供更加强劲的动力。”记者蒋黛
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