2016年的公共服务 看看老百姓到底满不满意 2016年成都全市公共服务满意度测评情况出炉，城乡居民总体满意度为81.18

制图 李开红

2016年，市民对成都的社会治安、交通出行、食品药品安全等公共服务是否满意？全市20个区（市）县及高新区、天府新区公共服务满意度如何？2016年全市公共服务满意度测评情况近日出炉，城乡居民总体满意度为81.18。与2015年相比，农业保障服务、文体活动满意度有所提升，不同区域满意度变化不大，五城区仍保持领先。

2万余个调查样本覆盖全市

成都商报记者了解到，此次测评由成都市委督查室委托第三方专业测评机构组织开展，实现了全市20个区（市）县、成都高新区、成都天府新区374个乡镇（街道）全覆盖。2016年，全市公共服务满意度测评主要内容包括社会治安、交通出行、食品药品安全、生态和环境、医疗卫生、基础教育、基层组织服务、文体活动、法律服务、社会保障、农业保障服务等11个方面。

据悉，为确保测评样本的科学性，样本量与区（市）县常住人口数量挂钩，总量为23047个，城市样本占41.33%。五城区约每1000人一份问卷，近郊区约每750人一份问卷，远郊区约每700人一份问卷。而测评对象也涉及各类人群，年龄从16岁到75岁不等，文化程度从小学文化到博士研究生皆有。其中，36～55岁的市民占比最大，为48.25%，女性以57.17%的占比超过男性，小学和初中文化分别占比三成多，大专及大学文化占14.05%。

文体活动取代基础教育升榜首

在参与测评的11项公共服务中，成都市民最满意的是什么行业呢？2016年，城乡居民总体满意度为81.18，城市居民整体满意度略高。城市居民普遍对基层组织服务、文体活动、法律服务满意度较高，农村居民则普遍对文体活动、医疗卫生、社会治安满意度较高。

与2015年相比，老百姓对不同行业的满意度也发生了改变。例如，文体活动的排名提升了6位，升至榜首，而2015年夺魁的基础教育则下降了4位。满意度提升最大的是农业保障服务，从72.05到78.69，提升了6.64。同时，交通出行、社会保障有所下降，其余方面与上年基本持平。

城区锦江满意度第一

远郊彭州最强

从2016年与2015年对比情况看，不同区域满意度的分数变化不大，只是排位名次略有变化。五城区以83.41的满意度保持领先，近郊区以80.45位居其次，远郊区则以79.48名列第三。

五城区各区的区域位次较上年有所波动，其中锦江区上升3位，排名第一，上年第一的成华区下降两位。近郊区中，双流区上升两位夺魁，并在全市位列第二；彭州市则在远郊区中从榜眼位置升至榜首，位列全市第三。

另外值得一提的是，2016年首次把简阳市纳入了测评对象中，测评结果在远郊区名列第9。成都天府新区提升较快，全市排名位次较上年提升9位，满意度从77.4到81.98，从下游位置上升到中游。

成都商报记者 尹沁彤 严丹

市委督查室权威解读《测评报告》

老百姓意见左右测评题目 2月底前出报告分析问题原因

数据

怎么读

城乡满意度逆差变顺差

城乡差距越来越小

据市委督查室负责公共服务满意度测评的白帆介绍，分析此次《测评报告》众多数据，有一些值得关注的亮点。

一是从2016年城乡居民满意度来看，城市居民为82.78，农村居民为79.47，在相对均衡的前提下城市居民整体满意度要略高于农村居民。“在大多数人的预想中，城市的公共服务水平较高，满意度应该高于农村。但在2007年到2014年的测评报告中，城市居民的整体满意度都低于农村居民。从2015年开始，逆差才变成了顺差。”他分析，这个结果既说明了城市提供的公共服务质量提高，能更好地满足城市居民日益增长的公众服务需求；也反映出随着网络的发达，农村居民对公共服务提出了更高期望。

二是从2016年区（市）县的测评结果来看，五城区、近郊区和远郊区的满意度越来越接近。“这说明成都市自2007年实施的城乡一体化战略取得了成效，城市和农村的公共服务发展得更加均衡。”

题目

怎么出

百姓意见左右测评题目

基础教育、交通出行权重调高

2016年的问卷和2015年相比，除了仍保持23道题目，题目的内容和分值都在之前的基础上进行了相应的优化调整。白帆介绍，修改的目的就是要把老百姓最关心、最迫切、反映最强烈的内容纳入测评范围。“老百姓关心的，我们就调高相关行业的考评权重。也就是在保持总题数一定的前提下，老百姓关心的，我们就调高题目的分值和数量；关注度下降的，我们就调低，以促使区（市）县和相关部门围绕群众的需要来推进公共服务工作。”

那怎么判断什么才是老百姓关心的呢？“老百姓的意见就是判断依据。”白帆表示，2016年里，他们在前年的问卷反馈和去年的实地调研中采集到了2万多条来自群众的意见和建议。“我们梳理出了群众提出的关于‘教育均衡\’和‘城市停车\’的问题，就把这些问题列为了2016年问卷的重点。比如说在这次的问卷中调高了基础教育行业的权重比，题目数量从2个增加到了3个，同时在‘交通出行\’中增加了对城市停车是否满意之类的问题。”

测评

有啥用

倒逼相关部门整改

2月底前出报告分析问题原因

测评结果作为评价区市县全年工作的重要指标，测评报告的出炉并不是一个句号。白帆表示，2016年评测报告结果出来的同时，相关部门和区（市）县也有了2017年工作的努力方向。

“测评结果给大家排了名次，有高有低。”白帆告诉记者，“但是发布数据的根本目的不在于排名，而在于直观地告诉和提醒相关部门，有哪些方面做得好、哪些方面做得还不够，从而倒逼相关部门进行整改，督促他们提升公共服务的质量和水平。”

白帆透露，根据测评报告的结果，相关部门和区（市）县必须在2月底出具分析报告，分析做得不好的原因并提出整改措施。“为了督促2016年群众反馈的意见建议落到实处，接下来的一年里我们还要到22个区（市）县进行实地调研，走村入户现场面访，看问题到底解决得怎么样了。”另外，到了今年年底，相关部门还要聚到一起总结各自的整改成果、分享经验。

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