严管·两次限购·土拍熔断成都楼市 这1年发生过三件事影响到你买房

摄影 刘陈平

年的成都楼市，素手一挥，就为世人绘就了一个硕大的倒S形，就在万众高呼“黄金时代”重临人间时，两次限购不期而至，与新《房地产广告发布规定》以及土地熔断机制一道分疆而治，却又相互呼应，在共同影响着成都楼市未来的同时，也理所当然地影响到市民购房。

大事件1

严管广告学区房高回报都被禁用

今年2月1日正式实施的《房地产广告发布规定》明确提出，房地产广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者。

按照规定，房地产广告中的房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积。房地产广告不得含有升值或者投资回报的承诺；不能以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；不能违反国家有关价格管理的规定。有些房地产广告故意模糊学校、医院等配套设施的建设情况。

规定明确指出，广告中涉及的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，应当在广告中注明。同时，针对有些广告大力宣传的“买房子送户口”等广告语，规定提出，房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。

换句话说，自2月1日起，房地产广告再使用“学区房”、“高回报率”、就业、户口捆绑等承诺将被彻底根治。同时，含有风水、占卜等封建迷信内容的表述和“国家级”、“最高级”、“最佳”等“极限词语”将被禁止。

据华西都市报记者了解，在月底，成都的开发商开始集体出动，要求曾经刊发过广告的媒体删除过往发布的所有软文，以避免法律问责。“现在的开发商除了一脸懵逼，确实也没有更好的办法。之前上广告一心求新求炫，文字无所不用其极，宁愿言过其实，也绝不能词不达意。这下倒好，政府对房地产广告发布开始较真，为了规避风险，很多公司的文案已经不知道该怎么写文案了。”有行业人士调侃道。

大事件2

两次限购，尤其严控城南

随着全国楼市的普遍性上行，成都虽然地处不同区域，位于不同的城市层级，但对于楼市向暖却显示出超乎寻常的心有灵犀。月1日深夜，一纸限购令让整个市场有些措手不及：成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房（法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外）。严格执行住房限购地区信贷政策，购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于%。

此外，新政还规定：商品住房申报价格明显高于周边楼盘的，价格主管部门会同相关部门对价格进行核实后，方予受理商品房预售许可、现售备案申请；同一项目分期建设销售的，价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速。严格商品住房合同网签备案管理，严禁期房转让，商品住房合同网签备案后，不予变更、注销。这一新政虽然被业内解读为“温柔一刀”，但政策性的影响还是给成都楼市蒙上了一层不确定的面纱。

事情还远远没有结束。年月日，成都市政府官方网站发布相关通知，即日起成都高新区南部园区、天府新区成都直管区户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且年月1日后尚未在住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得在上述区域购买商品住房。这一规定也被称为成都史上最严限购。

华西都市报记者从多个售楼部打探得知，随着先后两次限购的出台，虽然成都楼市人气依然较旺，但观望情绪弥漫，虽然目前房价未见明显的松动迹象，但大多数项目的成交量明显开始回落。不可否认的是，在炒房投机行为被有效抑制的背景下，城南楼市理性回调的迹象日趋明朗。作为本轮量价齐升的“傲骄”区域，一度一房难求的天府新区在遭遇当头棒喝后，也开始从疯狂上行重回理性。

大事件3

熔断机制土拍出现最高地价限制

谁也不曾想到，原本盛行于股市的“熔断机制”有一天会君临土地市场。月日，成都市公共资源交易中心公布的出让文件显示，成都月日出让的7宗主城区地块，将在拍卖过程进行最高地价的限制。这也是继苏州、南京等城市之后，成都首次启动“熔断”机制。

这份名为《关于年月日国有建设用地使用权最高限价重要提示》的文件中对本次土拍的规则作出了以下说明：1、本次公告所有宗地均设定拍卖出让最高限价。当最高报价不高于最高限价（含设定的最高限价）的，拍卖主持人按程序宣布成交；当最高报价高于设定的最高限价的，拍卖主持人宣布该宗地拍卖终止。2、宗地最高限价，由成都市国土资源局在拍卖会开始前密封送抵拍卖现场，由公证人员检验拆封后交拍卖主持人。最高限价将在拍卖会结束后由拍卖主持人在公证人员监督下统一宣布。

对于“熔断”机制的推出，业内对此的解读更多的是倾向于有利于促进房地产行业健康平稳发展的积极一面，体现了政府在调控房价方面有了新的手段：避免高溢价土地的出现，通过制度设计降低土地成本，以此平抑明后年的房价。“过去‘价高者得\’的简单规则让土地市场上赢家通吃，不断推高土地的成交价格。而在新机制出台之后，房企们在土拍市场上的博弈更加复杂，除了土地本身的价值之外，还要对‘熔断线\’进行猜测，避免撞线导致拍卖无效。”西南财经大学副教授刘璐分析说。通过对多家地产企业高层的采访，记者明显听出了他们的隐忧：在没有亲身实践之前，熔断机制还是在对成都年末土拍志在必得的房企大咖们心里留下了很大的不确定性。 华西都市报记者罗其

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