“三无院落”整治 让老旧院落展新颜
双流：群众点单的民生工程件件有落实（四）
1月29日下午，双流县东明社区的燃建小区，周启良和邻居们在小区里摆开了架势，准备大战中国象棋。旁边，放了假的孩子们追逐嬉戏，甚是热闹。“三无院落”整治，让这个老小区面貌发生翻天覆地的变化，居民们更多地走出家门，在小区活动。
创新基层治理方式，重点在基层；深化平安建设，平安细胞是基础。“三无院落”整治工作是一项深化平安双流建设的重大举措，也是加强基层基础设施建设，强化基层管理的惠民工程。2014年，双流县以“三无院落”整治作为平安细胞重点工程，确定整治目标任务为76个，于去年11月底顺利完成了整治任务，给居民们营造了一个舒适、安全、优美的居住环境。
□唐静 罗向明 文/图
群众更加舒心安居
位于东升街道紫东阁街与藏卫路之间的东明社区燃建小区始建于1997年，系破产改制企业职工宿舍，这里居住着138户居民430人左右，该小区整治前无物业管理、无党组织、环境脏乱差，属于典型的“三无院落”。
周启良一直住在这个小区，长期以来她就对这里的安全不放心，尤其是2010年丢了2辆电瓶车后，心里就更不踏实了。“小区围墙比较低，只有1.8米，小偷找些砖块垫垫脚就很容易翻进来，加上没有监控、防盗网之类的防护设施，小偷就更加有恃无恐了。”回忆起改造前的情况，周启良仍然心有余悸。
为了给小区居民一个良好的生活环境，从去年10月份开始，燃建小区开始了“三无院落”整治，其中一项就是加高小区的南围墙和装防护刺。整治后的围墙重新粉刷并增高到2.4米，围墙上面安装了防护刺，小区内还专设了门卫室，安排专人值守，做好出入人员、车辆来访登记；安装了监控录像，增加监控探头，增加了防盗伞以及防盗门等安全设施，小区的安全系数大大提升。此外，还新建了健身广场，划设了机动车和非机动车停车位，打造了草油路面，新修了凉亭，居民的生活环境得到极大改善，小区面貌焕然一新。
如今，小区居民们的心更踏实了，多年来的“安居梦”终于得到实现。“小区是我们大家共同的家，如今漂亮、整洁又安全，我们每个人心里都乐开了花。”居民张国珍说。
去年，双流县对76个“三无院落”进行了整治。通过整治，76个院落全部进行了基础设施改造，增添“三防”设施5548个，全部实现社区警务进小区，并建立完善了物业管理、环境卫生、流动人口管理等各项规章制度。随着整治工作的逐步完成，整治的社会综合效应逐步显现，居住在整治院落的居民安全感、幸福感和满意度持续上升。
小区事务自己管理
一直以来，燃建小区都没有自治组织，遇到什么困难都要去找社区和街道，十分麻烦和不方便。“小区管理比较混乱，没有专人负责，路灯、绿化之类的维护都不知道该找谁。”居民徐绍坤抱怨说。“三无院落”整治后，燃建小区成立了党支部，还成立了议事会、管委会、监委会、楼栋长等自治组织，负责小区的日常事务和重大事情管理。“现在有了自治组织，大家对小区事务的积极性都调动了起来，小区管理也不断规范。”徐绍坤带着对小区新生的喜悦告诉我们，居民们对小区事务都有商有量，一心都想共同把小区建设得更好。
居民对小区事务的关心和行动，燃建小区党支部书记吴江涛感触颇深：“自党支部、议事会、管委会等成立以来，小区的很多重大问题都得到了决定并执行。群众的诉求得到了充分反映，就更加支持我们的工作了，小区面貌、风气蒸蒸日上。”
为了确保院落整治后自治组织的有效运行，真正做到惠民利民，双流县将院落自治组织的建立和有效运行作为“三无院落”整治的前置条件，所有整治的院落自治组织建设情况必须经过县民政局和县委统筹委确认后，方可进入具体整治方案设计和施工整治环节。
通过整治，共建立院落党组织76个、自治组织76个，着力构建院落党建工作新格局，完善院落自治组织，提升院落居民自治水平，促进院落形成居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好局面，确保建立院落管理长效机制，真正实现“三无院落”长治久安。
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