仲量联行解密双流投资环境“密码” 细节“组合拳”引来大公司大企业

成都商报 2012-09-26 15:37 大字

27日，天府新区双流片区投资说明会将在西博会上举行。

仲量联行从这段时间的调研中发现，无论是在当地经营多年的企业、还是刚刚落地正在建设的项目，对双流县投资环境认可度都很高。仲量联行成都工业、物流及产业园区部总监黄晖说，仲量联行此次双流行较好地实现了最初的目标。“调研中企业给我们反馈了不少双流的细节服务，这些都令他们很满意。”目前，仲量联行已经形成了一份投资环境分析报告，将作为未来为客户提供咨询的重要基础材料。这份报告从多个方面对双流的投资环境进行了综合分析。其中有许多独到的关注点。为此，成都商报将对此次仲量联行双流行的调查进行连续报道，以双流投资环境为解剖案例，折射大企业大公司选址落户的独特考量。

企业体验

政府人员陪同办事让企业更顺心

宏杰集团宏瑞升（成都）包装有限公司厂长刘中荣

去年8月，在富士康、仁宝、纬创相继落户成都之后，宏杰集团也在成都投资了宏瑞升（成都）包装有限公司生产笔记本、平板电脑的外包装箱，选址就在双流县西航港经济开发区。

“政府工作人员的服务太周到了，有时让我们都有些不好意思了！”刘中荣说，从决定落户到完成注册，再到建成投产，整个过程中需要办理很多手续。其中，有一些手续还需要到成都市政务服务中心办理。我们不仅拿到了详细的手续办理流程表，每次需要到县政务中心办事，工作人员都会陪着一块去。“就连到市政务中心，他们只要没有紧急的工作，都会陪同。让我们感觉轻松许多，办起事来也更加顺畅，总觉得不论遇到任何困难，都有人能够商量，提供专业建议。”他还透露，目前老板已经确定再在成都投资另一个项目。

创新理念对市场主体敞开胸怀

海晨物流集团总裁助理李棱

由于在全国各地有很多网点，因此江苏海晨物流集团已经积累了不少保税物流方面的经验。

“我们与双流县国有公司共同组建了一家公司，共同来运营双流综合保税区的场站和保税仓。这种政府和民营企业合作建设运营保税区的模式，在全国都是少见的。”

而海晨最终决定落户双流，除了双流地处天府新区腹地、拥有独特的空港优势、政策吸引人外，还有一个非常重要的原因。“政府能够敞开胸怀、引入民营资本，共同来营造保税园区的发展环境，其本身就是一种创新的勇气。”

从实际效果来看，双流综合保税区的场站建设、保税仓建设质量很高，在全国各地的综合保税区里都可以说是领先的。“因为我们把从各地积累的经验、吸取的教训都带到了这里，从规划到建设都做了科学的规划和充分全面的考虑。”

仲量联行分析

服务周到细致更能坚定企业的投资信心

当前，成都已经成为内资西进、外资西移的首选城市之一。然而在现在这个时代，地方政府能够给予企业的政策性优惠不会有太大差距。

仲量联行成都工业、物流及产业园区部门经理景颐表示，其实从很多企业的选址案例可以看出，在一些硬性条件之外，负责招商的招商人员和他们所提供的服务也是影响企业落户的重要因素之一。从此次在双流的调研来看，政府的服务是周到细致的,能建立起企业对投资当地的信心。

招商理念超前借力市场可能成效更好

仲量联行认为，双流县的先进招商理念让他们感触很深。目前，全国不少城市建设了综合保税区。双流综合保税区作为成都高新综合保税区“两园区”之一，采取了引进在保税物流方面有着丰富经验的民营物流企业与政府共同组建公司来运作，“这种开放、创新的超前理念是难得的”。

成都海关副关长贾洪光就评价说，双流园区的建设真正体现了高效率、高质量。其中肯定吸纳了海晨物流在各地积累的经验。

政策全面细分会为企业“首次造访”加分

明朗的优惠政策是吸引企业的重要途径。

“从我们目前服务的企业来看，大多企业希望能从政府得到覆盖面广、政策梯度多层次、产业针对性强的优惠政策。”黄晖说。双流县在过去的优惠政策基础上，制定出台了推动天府新区建设、促进产业倍增的一揽子政策。这些政策覆盖多个产业，政策优惠也非常明细。“这样全面、细致、对口的招商优惠政策，在一定程度上将对企业的首次造访产生正面影响，将有利于推动项目的落地。”

专家点评

省社科院副院长盛毅：

提供更成熟的政府服务

双流打出“组合拳”

双流是天府新区的重要组成部分，不仅核心区域在此，它所占的比重也较大。按照天府新区的开发规划，未来双流的发展会很迅速。同时，一大批跨国企业、有规模的企业都选择落户双流。除了双流自身的区位优势外，也和双流县政府在政务服务方面所做的努力和尝试密不可分。

“根据自身的条件，双流也出台了一系列具有自身特色的政策，比如总部经济的补贴、土地指标的优先落实等，对投资者而言都是比较重要的。”盛毅说。

政务环境的改善也是一大亮点。按照成都市建设服务型政府的要求，双流在这方面也是出台了一系列的措施。

随着开发速度加快，开放程度提高，双流县政府也是按照国际惯例来改善服务的质量及效率，也做了很多工作，最近引进了很多产业项目也是基于这个原因。

而且，双流政府提供的这种服务已经不是早先单一的那种“以制订优惠政策来吸引企业”的单向模式，而是更加符合国际化惯例、更加配套、更加注重服务质量，打了一套“组合拳”，密切结合政务环境来打造的。

盛毅特别提到，今年5月份在西南航空港管委会创业中心设立并对外办公的天府新区双流政务服务中心，对有意向落户天府新区双流区域的企业，制定并组织实施“一盯一”服务机制，派专人负责引资过程中的服务，全程服务直到项目落户新区。

同时，他也提出了建议。首先，除了税收减免，政府还可为留住人才提供更具吸引力的优惠政策，例如以较低价格租赁人才公寓或为企业高管争取更高的购房折扣等，同时还可更好地协助解决其子女就学等问题。

“双流已经由乡镇的格局向大都市的方向进行定位调整来推进下一步的开发。”目前站在新的起点、面临新的国内外环境和新的区域竞争格局，现有的发展方式必须有所调整，尤其是提升发展质量方面的要求明显提高，这就要求进一步突出以转变经济发展方式为主线，在深化政府管理体制、完善市场体制、促进各类生产要素的优化配置、扩大开放合作方面有新的举措。

“双流应当学习国内成熟的产业园区，比如上海的张江、金桥等产业园区，参考他们政府的企业服务模式。”特别是在企业服务体系和平台建设上可以进一步完善，比如“一对一”服务模式，搭建第三方服务平台等等。

成都商报记者李娅董馨

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