不断增强人民群众的 司法获得感幸福感安全感 市中级人民法院工作报告解读

1月23日，《成都市中级人民法院工作报告》提请市十七届人大二次会议审议。《报告》指出，去年全市法院继续坚持“忠诚、公正、廉洁”工作主题，深入践行“务实、精进、卓越”工作总基调，坚持办案数量、质量、效率、效果有机结合，开展“四位一体”抓办案质效提升年主题实践活动，确保办案政治效果、法治效果、社会效果有机统一，不断增强人民群众的司法获得感幸福感安全感，努力为成都市加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市营造一流司法环境。《报告》显示，2018年，全市法院共受理各类案件394749件，审结349752件，同比分别上升11.21%和10.04%。

充分履行审判职责

强化服务中心保障大局实效

去年，全市法院打造“三化”营商环境，保障经济高质量发展。助力打好三大攻坚战，防范化解金融风险。首次发布金融审判白皮书及十大典型案例，召开在蓉世界500强及跨国投资企业金融审判座谈会。

全市法院促进创新驱动发展，助推立体开放新格局。审结民商事案件189875件，标的额1119.09亿元，分别上升9.01%和100.28%。

全市法院持续深化“三项机制”，助推法治政府建设。审结行政案件6126件，上升6.8%。坚持法治思维、民本思维，推动行政纠纷实质化解。

忠实践行司法为民

不断满足群众多元司法新需求

去年全市法院坚持以人民为中心，适应社会主要矛盾转化，聚焦民生问题，强化服务保障，不断增强人民群众的司法获得感幸福感安全感。

提档升级诉讼服务平台，强化便民利民举措。优化“六位一体”诉讼服务体系，搭建“四大平台”。打造接件办件柜台，集中集约高效办理诉讼服务事项141万件（次），实现与群众面对面。

推进家事审判方式改革，促进家庭和睦和谐。审结婚姻家庭纠纷18148件，发出人身安全保护令34份。坚持教育感化挽救方针，审结未成年人犯罪333件，深化法治教育，未成年人再犯罪率连续3年为零。

深化诉源治理，促进涉法纠纷止于未发、解于萌芽。全市法院受理案件增幅回落9.71个百分点，武侯、邛崃、蒲江法院实现下降。

大力强化司法权威

决战决胜基本解决执行难

去年，全市法院认真贯彻落实最高法院部署，着力破解执行难。全年共受理执行案件132481件，执结115706件，分别上升8.64%和5.17%。

紧紧依靠党委领导，构建综合治理执行难大格局。目前，市法院已与公安、银行等40多家单位信息共享，基本实现对失信被执行人存款、证券、不动产、车辆等主要财产查询全覆盖。充分发挥联网信息平台作用，实现财产查控一网打尽。改变传统登门临柜式查人找物，依托信息智能系统破解人难找、财难查、信难守问题。

全市法院强化执行办案规范，部署开展专项执行活动。部署“强化司法权威、促进自觉履行”百日攻坚等4个专项行动；开展涉民生案件专项执行活动，执行到位16亿元。目前，全市法院基本解决执行难“4个90%、1个80%”主要指标已完成。

深入推进司法体制机制综合配套改革

有22项改革举措在全国全省法院推广

全市法院深化司法体制机制综合配套改革试点。目前有22项改革举措在全国全省法院推广，智慧审判、“小崇”智能机器人等入选首届数字中国建设成果展，“知识产权类案快审机制”被国务院作为第二批支持创新改革举措在全国推广。

深化“一体三维”司法责任制改革，全面落实让审理者裁判、由裁判者负责。全市法院院庭长受理案件166331件、审结151081件，分别占总数的42.14%和43.2%。法官人均办案比改革前增加95.45件，上升42.41%。此外，深化以审判为中心的诉讼制度改革，三大庭审改革继续保持全国领先。

推进司法体制机制综合配套改革试点

构建“司法供应链”管理新模式

2019年全市法院将充分履行审判职能，加快推进司法体制机制综合配套改革试点，加快构建“司法供应链”管理新模式，加快建设新时代全国一流法院进程，为成都市建设全面体现新发展理念的国家中心城市营造安全的政治环境、稳定的社会环境、诚信的市场环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

全市法院将始终坚持党对法院工作的绝对领导，全面加强法院政治建设，着力深化司法服务水准，全面提升司法保障效能。

值得一提的是，全市法院将全面提升诉讼服务现代化水平，增强司法为民实效。坚持以人民为中心，不断强化司法便民利民惠民举措，着力解决群众反映突出、影响司法供给质效的难点痛点堵点问题。加快诉讼服务中心现代化建设，深化预约立案、网上立案，实现诉讼服务线上线下一样好用、城里乡村一样便利。拓展诉讼服务“四大平台”功能，提高解纷效率，降低解纷成本，不断满足人民群众多元司法新需求。

同时，将全面提高“四位一体”抓办案质效，提升综合效能，全面提速司法综合配套改革进程，激发创新活力，全面增强法官和干警综合素能，夯实法院发展人才基础。

一图读懂

2018年工作亮点

■充分履行审判职责，强化服务中心保障大局实效

■忠实践行司法为民，不断满足群众多元司法新需求

■大力强化司法权威，决战决胜基本解决执行难

■深入推进司法体制机制综合配套改革，提升发展动力

■全面加强法院政治建设，着力锻造卓越法官队伍

■主动接受人大、政协和社会监督，持续改进法院工作

2019年工作重点

■始终坚持党对法院工作的绝对领导，全面加强法院政治建设

■着力深化司法服务水准，全面提升司法保障效能

■全面提升诉讼服务现代化水平，增强司法为民实效

■全面提高“四位一体”抓办案质效，提升综合效能

■全面提速司法综合配套改革进程，激发创新活力

■全面增强法官和干警综合素能，夯实法院发展人才基础

本报记者 胡清

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