邛崃市发放首张食品经营许可证 邓超辉
随着《四川省食品经营许可管理实施办法》正式施行，邛崃市食品流通许可、餐饮服务许可整合为食品经营许可，实行“两证合一”正式启动。6月1日上午，在天台山景区经营餐饮和食品销售的经营户邛崃市天台山镇假日农庄在邛崃市政务服务中心市场和质量监督管理局窗口取得了食品经营许可证。这是新食品安全法实施后，邛崃市颁发的首张“两证合一”的食品经营许可证。
为顺利推进此项改革，邛崃市市场监管局即时与市法制办、政务服务中心对接，调整部门办理事项和办事指南。完善窗口设施，提前调试信息系统、熟悉业务流程，制发办事指南、表格文书、材料规范模板等。同时作好政策解读，通过多渠道进行广泛宣传，确保“两证合一”改革各项工作顺利快速启动。
实行“两证合一”后，进一步降低准入门槛，减少申办成本。“两证合一”对食品经营许可申请实行分类审查许可，降低了普通餐饮经营面积、水池数量等审查标准降低，原来无法办证的小餐饮及部分制售类的经营者符合标准即可办证；食品经营许可证的有效期从以前的3年变为现在的5年，节省了食品经营者许可证的申办成本。
“两证合一”进一步提升食品安全监管效能。“两证合一”打破了食品安全分环节、分品种监管的旧模式，解决了食品流通、餐饮服务两个环节界限划分不清的问题，避免了监管空白和漏洞，有利于对多种业态混合经营实行有效监管，有利于进一步落实企业主体责任和政府监管责任，也更便于社会监督食品安全。
本报记者 邓超辉
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