成都市首单土地流转保险合同在邛崃签约农户：每亩付保费2-3元 业主：政府分摊50%保费
“这下真的是吃了定心丸哦，再也不用担心有一天业主因为各种原因不种了，流转的租金打水漂！”昨日上午，邛崃市在冉义镇举行了农村土地流转履约保证保险签约启动仪式，看着自己流转出去的土地上了保险，冉义镇园林村8组村民苏学刚笑容满面。
据悉，这是成都市首单农村土地流转履约保证保险合同。而邛崃市也将在12月20日前全面完成冉义镇成规模流转土地履约保证保险的投保工作，并于明年1月在全市铺开，实现应保尽保。
免除后顾之忧
农户保费为2-3元/亩
土地流转履约保证保险项目的引入，为免除农户来年土地租金无着落的后顾之忧增添了一个保险选项。
“规模种粮的风险之一在于由于经营者管理不善以及当季气候等原因，造成粮食大面积减产，经营者损失惨重，农民的租金无法兑现，导致农民‘谈转色变\’，流出方和流入方不再相互信任。”汪友良是邛崃友良种植专业合作社负责人，主要从事水稻、小麦等规模种植。他告诉记者，为解决这一矛盾，农民和流转业主想了很多办法，有些提前付两年租金，但这不是长期办法，种植户也没有那么多闲钱，现在这个保险，让他看到了解决矛盾的希望。“参加农村土地流转履约保证保险，付极少代价打消我们和农户双方的担忧，让我们放手大胆干，这是两全其美的事。”
“按当年黄谷收购价折算下来，农民每亩所付保费为2-3元。”中华联合财产保险公司成都中心支公司副总经理秦俊介绍，其中，邛崃市财政还将对参加履约保证保险的业主采取以奖代补的方式分摊50%的保费。
惠民政策落地
每年300万元用于保费奖补
邛崃市农村土地确权面积65.5万亩，20亩以上规模流转面积超过20万亩。“流转协议非正常性中止，是土地流转过程中无法回避的问题。”邛崃市统筹办副主任毛忠馨告诉记者，现行政策法律体系中，对土地流转缺乏强有力的约束机制，双方违约代价偏低，使得风险居高不下。
今年，该市在土地流转风险转移方面有了新的突破，首次引入保险机制，由保险公司开发土地流转履约保证保险产品，进一步优化了土地流转风险防控机制，稳定农村土地流转关系和保障农民切身利益。毛忠馨告诉记者，由于担保公司实力有限，要在全市推广必将引入农业保险公司。下一步，邛崃市还将引入多家保险公司，推动流转土地履约保证保险的全面铺开。
据悉，为确保此项惠民政策在邛崃落地生根，该市在现代农业发展专项资金中划拨建立专项奖补资金，以奖补的形式给予分摊保费。“若将20亩以上农村土地流转行为纳入履约保证保险，预计邛崃市财政每年将拿出300万元以上的资金，用于保费奖补。”邛崃市农林局局长陈汉云介绍。
刘洪 本报记者 李颖 文/图
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