想考出什么样的成绩单?
在成都举行过的历届纪委全会上,专门用一天时间安排领导干部述责述廉,这还是第一次。
在述责述廉现场,记者还梳理出不少“首次”:首次引入现场质询、评议环节;首次规定进行书面汇报的领导干部也要接受现场提问;首次大规模邀请特邀监察员……
□本报记者 陈碧红 张彧希
精心编制参“考”名单
在2014年1月市纪委十二届三次全会上,成都就首次开展了区(市)县和市级部门党政主要负责同志述责述廉工作。“单独召开纪委全会,专题开展述责述廉工作,既有利于集中时间和精力,扎实做好各个环节的工作,也有利于扩大述责述廉覆盖面,让更多的领导同志参与其中。”成都市纪委相关部门负责人解读称。
据悉,今年成都市纪委共确定30名党政主要负责同志作为述责述廉对象。其中:4个区(市)县党委、5个区(市)县政府和7个市级部门主要负责同志,共计16人作大会述责述廉,并接受质询和评议;另有4个区(市)县政府和10个市级部门主要负责同志作书面述责述廉。
与去年相比,总体人数增加了约35%,占全市各地各部门主要负责同志总人数的约30%;区(市)县政府主要负责同志也是被首次纳入大会述责述廉对象中。
“这样的人员设定,也是经过了慎重考虑和精心设计的。”成都市纪委相关部门负责人解读称,述责述廉对象任现职时间原则上不少于一年,去年已经述责述廉的领导干部,本次将不再进行;选择时还考虑“区(市)县兼顾各圈层,市级部门兼顾经济、民生、政法、党群等各部门属性”的原则。
在个人述责述廉环节中,最让站在台上的领导干部紧张的是接受现场质询和评议。而这正是今年大会特意新增的重要环节。而且,问题不见面,事先不透露,必须回答所有提问,直到无人举手为止,如果会场上不便回答或回答不了的提问,要在会后三天内进行书面回答;就连只做书面述责述廉的领导干部也不能“逃脱”,将全部接受现场质询和提问——这让大会显得更加“不留情面”。
邀来“体制外”监察员
“这次我们共邀请了28名特邀监察员和9名党代表、人大代表、政协委员参会,大家可以就自己所关心的领域进行提问并进行民主测评。”成都市纪委相关负责人说,特邀监察员包括人大代表、高校老师、专家学者、医生等等,“与‘体制内\’人员相比,这些‘体制外\’的参会人员或许能提出更加大胆辛辣的问题,范围也更加广泛。”
在大会现场,特邀监察员黄宁就从邛崃市委书记潘祖龙的个人述责述廉报告中挖掘到一个“新鲜热辣”的提问——报告中提到“带头完成联系服务群众‘最后一公里\’问题5258个,关系群众切身利益问题9134个”,黄宁忍不住问:“这两个数字,重叠是非常大的,采集数字的科学性如何保障,得到的数据可不可靠,让老百姓如何理解这个数据?”
对于“特邀监察员”这个身份,黄宁很自豪。他认为:各个监察员来自不同的领域,关心的角度是不一样的。“有些人关心社会问题、有些人关心民生问题,有的人提得很尖锐。站在不同的角度来提问题,非常重要,也值得提倡。”
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