进一步“做活资源” 邛崃生产生活条件更好了
“今年9月就要入住新家了，心里还是很期待，每天都要来看一看进度！”昨日一早，邛崃市大同乡永兴社区63岁的侯映清再次来到了永兴家园灾后集中安置点建设工地，像他这样关心安置小区建设进度的村民还不在少数。值得一提的是，永兴家园是邛崃市引进社会资金建设的全域土地综合整治项目之一。该市通过用好、用活、用足灾后重建政策，将全域土地综合整治作为推进新型城镇化的主要抓手，坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，进一步“做活资源”，构建新型城乡形态。
实施全域土地综合整治
改善生产生活环境
记者看到，永兴家园工地上机械轰鸣，建设场面如火如荼。“几个月以前这里还是荒山荒坡，现在已经是繁忙的工地，不久就要变成我们的家！”侯大爷高兴地告诉记者，大同的空气好、生态美，通过土地整理，今后肯定会变得更加漂亮。
据了解，侯映清家里有9口人，今后可选择3个3人户的新房，也可选择1个4人户、1个5人户，全由他自己选择。而重要的是，将原来的宅基地还耕后，侯大爷一家只需出人均5000元的水、电、气等入户及配套费，就可以分到人均35平方米的住房。
“为推进全域土地综合整治，大同乡分散组合包装了8个城乡建设用地增减挂钩项目，引入社会资金参与土地整理和灾后重建。”大同乡有关负责人介绍说。8个建设项目将规划安置3200户10232人，节余建设用地指标约4000亩。同时，为解决农民收入的问题，大同乡引进农业龙头企业，发展规模化、现代化农业。通过土地综合整治和产业升级，不仅盘活了土地资源，还破解了新型城镇化建设“钱从哪里来”“人往哪里去” “增收在何方”等难题，村民的生产生活条件将得以根本性改善。
记者来到油榨乡新桥村时，村委会背后依山而建的安置点同样建设得热火朝天。该项目是按照“宜聚则聚、宜散则散”和“小规模、组团式、生态化”的要求，规划建设的新农村综合体之一。在邛崃，像这样的新农村综合体，已规划建设24个，目前开建的有14个。
据了解，邛崃市把全域土地综合整治作为主要抓手，用好、用活、用足重建政策，将灾后恢复重建与推进新型城镇化、新农村建设等结合起来，构建新型城乡形态，努力实现农民生产和生活方式的转变。
盘活旅游资源
培育新的经济增长点
3月7日一大早，夹关临江社区8组的李大爷就开始在“丝路花秋”茶产业示范园忙碌起来，在他的身后是塔吊林立的郭坝安置点。李大爷告诉记者，他家的茶园已加入示范园，开始借示范园的力，吃市场的饭，真是好处多多。极目远眺，产业示范园里茶园此起彼伏，河湖相连，一个以茶文化产业为主题的AAAA级旅游景区已经雏形粗具。不远处，还有一个“古蜀皇茶”茶文化生态体验园，也正在紧锣密鼓地建设中。
据介绍，邛崃西部山丘区是茶马古道主要线路，沿途茶田密布，达到12万亩，采茶是当地茶农的主要收入。为进一步做活茶资源，做强灾区产业支撑，该市按照一三互动、农旅交融的思路，正在规划建设一条邛茶走廊，即在平乐-临济-夹关路沿线，打造规范化管理茶产业示范线，启动一批精品茶庄和旅游节点建设。夹关镇是邛茶走廊的重要节点之一， “丝路花秋”茶产业示范园、“古蜀皇茶”茶文化生态体验园率先启动，集茶田观光、采茶体验、文化休闲、旅游度假于一体的一批旅游项目相继铺开。
据悉，夹关、高何等6个重灾镇乡已跻身国家生态文化旅游融合发展试验区。为盘活旅游资源，邛崃市在大力推进邛茶走廊建设的同时，还将连线打造平乐—天台山国家级旅游度假区；充分挖掘高何红色文化、南宝羌文化等特色旅游资源，发展文化旅游；充分利用山水资源，推进一系列小型生态湖泊建设，着力发展户外体验游，尽快形成新的旅游经济增长点。
“做活资源”不仅于此。据了解，该市还将整合邛酒资源，充分发挥“中国白酒原酒之乡”和“邛酒国家地理保护标志”的品牌效应，探索创建邛酒集团，做大做强邛酒产业；盘活城市土地资源，加大废弃闲置土地、低效益使用土地的清理力度，提升土地资产价值；挖掘独有的自然生态资源，大力发展休闲旅游地产、养生养老地产……
本报记者 杨华春 文/图
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