把科学重建作为首要任务推动邛崃经济社会跨越提升
2月10日，邛崃山区飘起今年第一场雪。在夹关镇周河扁安置点，青灰色的文化石、米黄色的外墙、灰瓦屋顶，原木色屋檐……依山傍水，空中纷飞的雪花点缀乡村美景，让人赏心悦目。“我从没想过能住上这么巴适的房子，天气再冷也觉得热乎乎的哦。”在石显强的新家，一家人正围聚在火炉前看电视。说起自家新房，一直在成都打工的石显强很自豪。对于今后的日子他有自己的打算，他告诉记者，现在家乡变化非常大，思量着今后不再外出奔波，在家里就能挣钱，照顾老人孩子。
“科学重建，加快发展”是邛崃新的一年推动跨越提升的工作着力点。2月9日，星期天，浓浓的年味儿还未散去，邛崃市就召开了该市第13届党代会第四次会议，会期虽缩短到1天，但内容扎实，一系列新举措相继出台。“紧紧围绕四川省、成都市发展战略，坚持‘稳中求进、改革创新、统筹发展、重点突破\’的主基调，以灾后重建为统揽，以全域土地综合整治为抓手，以‘强二优一壮三\’为发展取向，邛崃将全力推进‘八项主要任务\’，着力做强工业、做大城市、做优农业、做活资源、做实民生、做美生态，推进经济社会发展振兴、人民生活跨越提升。”
抢抓机遇 “走在前列、成为典范”
铲砂土、搬砖头、拆木板……2月7日，春节大假后的第一天，临济镇郑湾安置点已是一派繁忙的施工景象。正在铲砂的植燕琼告诉记者，安置点施工任务紧，大年初六他们就已经开工了。“节前，郑湾安置点就全部主体封顶， 4月30日将达到基本入住条件。”正在检查样板楼的临济镇党委副书记祁峰告诉记者，马上就要参照样板楼进行二装施工了，所以他要仔细检查实际情况与图纸是否有出入，如果大规模工程开始再返工就来不及了。
据了解，该市按照科学重建要求，全面开工了19个灾后重建安置点项目，5个安置点完成主体工程，306户重建住房具备入住条件，初步建成夹关周河扁和高何寇家湾等一批重建安置点。“‘走在前列、成为典范\’是省委、成都市委对邛崃灾后重建的要求，更是邛崃自身发展的内在需求和人民群众的迫切愿望。”邛崃市相关负责人表示，当前，要把科学重建作为邛崃跨越提升的首要任务，综合运用统筹城乡的思路和办法，以科学规划为龙头，进一步加快住房、公共服务、基础设施、产业和生态重建，确保9月30日前全面完成住房重建任务， 12月31日前，完成灾后重建全部项目工程量和投资额的80%以上，为2015年4月20日前实现“三年重建任务，两年基本完成”的目标奠定坚实基础，努力展现灾区全新面貌，让群众住上好房子、过上好日子、同步达小康。
突出重点 抓好“八项主要任务”
“地区生产总值确保增长11%，力争达到12%；规模以上工业增加值确保增长15%，力争达到20%；城镇居民人均可支配收入确保增长11%，力争增长12%；农民人均纯收入确保增长12%，力争增长13%……”
2014年，围绕推动邛崃跨越提升的目标，该市将突出工作重点，全力以赴推进“八项主要任务”。
邛崃发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。在做好灾后重建工作的同时，该市把“做强工业”作为跨越提升的主要途径，将工业作为经济建设的“主战场”，突出新型工业化发展，努力实现工业率先倍增。推动生物医药、精细化工、食品饮料（优质白酒）三大产业提档升级；整合邛酒资源，探索创建邛酒集团，做大做强邛酒产业；大力实施品牌战略，提高产品附加值……力争2014年，工业占该市GDP比重提高到38%以上。
为推进新型城镇化，该市把全域土地综合整治作为主要抓手，用好、用活、用足灾后重建政策，坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，进一步“做活资源”，着力构建“中心城市+重点镇+一般场镇+农村新型社区”梯次发展的“四级”新型城镇体系。加快推进农民向城镇集中，向二三产业转移，促进“农民变市民”，真正实现人的城镇化。与此同时，着眼“城市优化”，抢抓邛崃被列为成都市区域中心城市机遇，按照中等城市定位，加快城市建设。围绕成蒲铁路站点布局新城区，加快推进十方堂片区建设，同步规划建设城北片区，进一步优化城市空间布局。通过中心城区带动，将周边镇乡纳入城区融合发展，形成核心牵引、多点支撑的发展新格局。
此外，该市还将优化农业产业体系，促进农民增收致富；壮大现代服务产业，培育经济新增长点；提高对外开放水平，激发全域发展活力；大力改善社会民生，保持社会和谐稳定，进一步“做实民生”。
刘洪 本报记者 杨华春 文/图
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