走活一步棋 让百姓受益眉山东坡区盘活集体资产助力群众增收
四川经济日报眉山讯（陶广汉 记者 常坚）初夏时节，走进眉山市东坡区秦家镇马桥村，只见山坡上成片的果园地里，刚品改不久的“爱媛38号”果树上吐出了新芽，大片新栽的果树苗已长出了新叶。站在坡顶上的村支书李俊安颇有感慨地告诉记者：“村上这片100余亩的花果山，过去每年承包费仅有4000元，自今年公开竞标流转以后，村集体年租金收入达到10.6万元，净增10.2万元，不仅一举盘活了集体资产，而且业主的投资兴业，还带动了村民增收。”
马桥村地处与成都市蒲江县接壤的僻远深丘，全村经济基础薄弱，村集体收入更是甚少。因此，近年被列入市级贫困村行列。李俊安介绍，村集体原有100余亩山坡地的果园，10多年前以合同承包经营方式，按每年4000元的租金标准，租赁承包给当地一张姓村民经营，由于果园种的都是脐橙、蜜桔等落后柑桔类品种，加之管理技术缺乏，水果品质不理想，效益始终上不去。用张姓村民的话说就是，“每年除了交够集体承包租金，自己没有多少赚头。”
转眼到了2015年底，张姓村民果园合同承包期满。如何有效盘活集体资源，搞好新一轮果园承包？今年年初，联系马桥村的东坡区为民服务“五个一”工作组与镇、村干部一道，经过实地评估和大量走访，在广泛听取和征求群众意见的基础上，以增加和壮大村集体经济收入为出发点，决定按照公开、公平、公正的原则，采取公开竞标的方式流转果园土地。于是，村上通过张贴公告和发布信息，引来东坡区内及蒲江、仁寿等县的16家农业公司和种植业主前来报名竞标，村两委逐个经过资格审查，邀请镇、村、组干部和村民代表共100余人现场监督，一场果园土地流转公开竞标仪式在该村首次举行，按照年租金2万元标底起价，竞标者相互报价逐渐攀升，最终由成都某种植公司的郭志平、徐成友等3位合伙人，以最高报价10.6万元而一举成交。
“果园租赁承包费由过去每年的4000元猛增到10.6万元。”这让村支书李俊安感到很意外，“我们原以为2万元的标底，最高竞标价能达到七八万元就很不错了，真没想到突破了10万元，这下咱贫困村办事有实力了。”
自郭志平和他的合伙人成功流转该花果山果园地以后，他们紧抓春季有利时机，按照注重一品特色水果的规模发展思路，当即投入巨资修通了果园道路，改善了基础设施，并集中对果园2500余株低效劣质果树大动手术，很快完成品种高接改换，同时新购进2000余株“爱媛38号”优质果苗进行补栽，由此每天吸纳在果园干农活的当地村民就有30余人。“今年我在老板的果园里务工，除了每天能挣100元工钱，另外每天还包一顿午饭，仅两三个月时间，就挣了好几千块的工钱。”马桥村一组63岁的村民郑友华很知足地说，“现在我安逸得很，屋头的事情搞好了，闲着就在这里挣工钱。”
“走活一步棋，全村都受益。”马桥村“第一书记”梅华告诉记者，“竞标流转花果山土地，引进业主投资发展，既为村集体带来一笔可观收入，解决了村有钱办事的问题，还带动了当地老百姓增收致富，为贫困村脱贫奔康注入了强大动力。”
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