向西向南开放的成都支点

成都商报 2015-03-11 21:20 大字

抱着“试一试”的心态，结果却出乎高博的意料：成都成了国外三文鱼进口的第一入境地，最高时一个月达到600吨，占全国进口三文鱼的比例达30%以上。预计今年从成都入境的进口三文鱼，将达到全国的50%~60%。

第一财经日报

3月10日 A03版

高博是四川博立通国际货运代理有限公司总经理。该公司目前承担着全国6家三文鱼进口商的货运代理。他说，以前进口三文鱼主要是从北京、上海、广州等地入境，现在利用成都航空枢纽，进口时间和成本大为缩短。

不止于此，最近成都又获批成为汽车整车进口口岸，此前欧洲汽车依靠海运从天津等口岸转运则需要两个月以上，现在通过蓉欧快铁运输入川时间在半个月之内，综合物流成本和资金成本都将大大降低，消费者有望以更低的价格买到进口车。

通过一系列对外通道和开放口岸的建设，成都利用其丝绸之路经济带和长江经济带战略交汇点的区位优势，以及国家向西向南开放战略，经济总量迈上万亿级，进一步确立区域性中心城市的重要地位，日益显现出中国向西向南开放的战略支点效应。

欧洲“鱼”“肉”“车”的入境新路径

高博进口三文鱼始于2013年，此前成都市场的三文鱼主要从北京、上海、广州等地中转过来。2012年底，名列全国三文鱼进口前三强的北京东隆联合贸易有限公司，选择落足成都。

由于成都是全国距离欧洲最近的航空枢纽城市，北京东隆决定试一试直接从成都入境。2013年初开始，来自法罗群岛、挪威、澳大利亚等地的三文鱼，搭乘荷航、亚航、英航等航空公司直飞成都的航班入境，结果让北京东隆非常满意。高博说，海鲜运输是与时间赛跑的过程，大量三文鱼纷纷掉头“游”进成都，是因为能够“来得快也走得快”。目前，众多海鲜产品进口商已准备把成都作为第一入境地。

2014年12月，国家质检总局公布的《进口冰鲜水产品检验检疫口岸名单》中，双流国际机场口岸成为全国37个正式进口冰鲜水产品检验检疫的口岸之一，这意味着成都双流国际机场口岸今后可以入境各种冰鲜水产品。

高博预计，随着成都的优势日益显现，今后成都或将成为全国进口海鲜的一大中转集散地。正因为如此，高博及他的公司团队还专门投资100多万元，在机场国际货站附近空港物流园区修建了400多平方米的冰鲜产品冷链仓库。

与三文鱼入境成都一样，自2014年4月成都铁路口岸获批国家临时开放口岸后，相继获批肉类、汽车指定口岸，并正在争取水果进口指定口岸，未来成都有望成为欧洲的肉类、汽车整车以及水果等产品集散地。

主要从事进口肉类产品的成都银犁冷藏物流股份有限公司董事长谢彬说，以前进口肉类也主要通过广州、深圳、上海等口岸，再通过铁路、公路、水路抵达成都。成都肉类口岸获批之后，欧洲的肉类产品将能直接运达成都，不但节约了成本，缩短了时间，还能弥补我国现有肉类主要依靠美国的产业短板，有利于开辟欧洲方面的进口渠道。

据四川省肉类行业协会统计，西南地区连续三年进口肉类占肉类消费品总量的40%。随着西南地区经济不断发展和消费水平不断提升，消费者对进口肉类的需求将持续攀升。按每年进口肉类200万吨，欧洲占30%计算，每年将有60万吨欧洲肉类产品直接进入成都。

进境肉类指定口岸投入使用后，成都人消费进口肉，将彻底结束从沿海沿边口岸进境再转运至成都的现状。比如成都人最喜欢吃的火锅中的毛肚、黄喉菜品，有很大一部分就是从国外进口，如果走蓉欧快铁返程班列，据初步估算，毛肚、黄喉等牛副产品和猪副产品、鸡副产品每吨成本将降低350元至400元。

成都海关相关负责人还表示，成都铁路口岸获批为汽车整车进口口岸后，欧洲生产的汽车可以顺畅地借助“蓉欧快铁”直接进入四川，大大节约物流成本，有助于催化形成汽车进口、销售、保管代理、物流运输、维修售后及零配件的进口、生产、销售等环节完善的高附加值产业链，为四川汽车产业双向国际合作开辟通道。

汽车整车进口以其高附加值和庞大的市场需求，是最适合蓉欧快铁运输的产品。此前汽车进口只能在天津、大连等6个沿海口岸，成都获批整车进口之后，巨大的腹地市场需求以及快捷便宜的运输，将改变既往的进出口格局以及生产力布局。

随着通道和口岸建设，成都日益成为国外产品的入境门户。而在此之前，全球三分之二的苹果iPad平板电脑和50%的笔记本电脑芯片在成都制造并销往世界。2014年，成都全年进出口总额达到558.5亿美元，比上年增长10.4%。其中，进口总额220.3亿美元，增长17.8%；出口总额338.2亿美元，增长6.1%。成都高新综合保税区进出口总额居全国第三、西部第一。

成都战略支点地位

按照规划，到2017年成都和罗兹两端将建成亚欧国际物流转运中心，成都将成为欧洲商品的集散地。成都市物流办综合处有关负责人向记者表示，正是由于蓉欧快铁的开通，成都铁路口岸才能相继获批开放口岸，以及肉类和整车口岸，才会带来如今的变化。

而在空运方面，2014年成都双流国际机场旅客吞吐量3771万人次，其中国际及地区旅客吞吐量310万人次，同比增长31.9%，货邮吞吐量54.8万吨；目前，成都已开通国际及地区航线80条，其中国际直飞定期客货运航线36条，航线网络已经覆盖北美、欧洲、中东、大洋洲以及亚洲的重要枢纽城市。

无论是航空还是铁路，成都已经构建起对外通道主动脉。这得益于成都抢先一步的战略。成都市物流办口岸处有关负责人表示，成都作为内陆地区，紧紧围绕充分国际化的目标制定“抢先战略”，就是要打造成都与世界的人财物的交换通道。“围绕区域枢纽的城市竞争的结果就是马太效应，谁抢先谁就能先聚集人财、资源和信息，从而形成区域中心城市。”在这一战略下，成都抢先布局，大力开辟国际航线，打造通江达海的对外通道。

通过枢纽和通道建设，成都开放环境这几年发生了巨大变化，尤其是在丝绸之路经济带、长江经济带，以及孟中印缅经济走廊的国家战略下，成都正在变西部腹地的劣势为优势，其抢先的布局更添分量，成都也正成为中国向西向南开放的战略支点。

2014年，美联航开通了成都至旧金山定期直飞客运航线，成都继北京、上海、广州后中国大陆第四个开通直航美国的城市。上述口岸处人士表示，“北美航线大大超过了预估，春节后讨论再增加第二个航点，现有航班也将加密。一般航线需要1~2年才能盈利，政府会采取财政补贴，但是现在北美航线要给我们钱了。”

正是在区位和市场的优势作用下，成都作为中国向西向南开放战略支点地位日益显现。去年7月16日，成都又开通中亚货运列车，列车从成都出发，分别开往中亚五国。不仅如此，密切关注泛亚铁路建设，力争早日开通成都至东盟国家的铁路货运直达班列。

今年成都还将开通到俄罗斯的直飞航线，加密到欧洲的其他航线；蓉欧快铁还准备在西欧选择一个城市新增一个点。而且更多来自华东、华南的货物通过成都出境。

正是这种与世界连接的通道建设，成都一跃成为中国向西、向南开放的前沿城市。成都市投促委副主任陈赋颇有感触，“以前与企业打交道，对方往往会和沿海比，会比较如何便利，但是现在少了很多，而且以前主要是政策优惠诉求，现在是市场和产业布局。”

德国最大的工业企业之一博世集团在成都的投资就是成都融入世界产业体系的代表。陈赋表示，博世集团旗下的不同事业部落户成都，带来的产业使得成都从无到有，不断介入到全球产业分工体系中去，同时不断壮大。博世最早投资9600万欧元在成都经开区建设汽车零部件生产基地，同年，其包装机械事业部又落户成都蒲江县；2012年又投资建设电动工具生产基地和全球第三个包装技术的研发中心。陈赋表示，印务包装和电动工具带来整个行业体系，而且都是很高端的。

蓉欧快铁的稳定运行也孕育出更多的投资机会，一些在沿海的企业总部可以放到成都，而一些在欧洲的工厂可以转移到成都来，现在这些可能性正在变为现实。已经有好几家欧洲的企业在成都洽谈，而且两端贸易的兴起将对产业结构的调整发挥作用。

去年9月国务院发布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确，将加强与丝绸之路经济带的战略互动。发挥成都战略支点作用，把四川培育成为连接丝绸之路经济带的重要纽带。

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