有机产品健康生活
——四川强力推进有机产业发展及产品认证示范区创建实录
20世纪70年代，以健康、生态、公平、关爱为发展理念的有机农业开始兴起，90年代进入快速发展期，全球有机产品市场每年以20-30%的速度递增。截至2012年底，全球有160多个国家在进行有机农业生产，以有机方式管理的农业用地面积为3750万公顷，有机产品销售额达640亿美元。
近年来，中国有机产业呈发展上升态势。截至2013年底，有机植物类生产面积272.2万公顷，有机产品获证企业6051家，有机产品销售额约为200亿-300亿元，已成为全球第4大有机产品消费国。
省委、省政府高度重视有机产业发展，成功创建西充、旺苍、宝兴、蒲江、青川等5个国家级和通江、纳溪、荥经3个省级有机产品认证示范创建区。截至2014年5月底，全省从事有机产品生产的企业 （合作社）达618家，产品实物总量达31.7万吨，认证面积2.52万公顷。
□刘佳图片由示范创建区提供
发挥生态资源优势推进有机产业发展
强力推进——营造发展良好氛围
近年来，省委、省政府把有机产业发展纳入全面推动循环经济发展的工作重点之一，省政府分管领导多次对加快推进有机产品认证示范区创建提出明确要求。各市（州）、县（市、区）不断完善规划，扩大基地，加快认证，培育龙头，壮大产业，有力推进区域经济又好又快发展。
为营造良好的有机产业发展环境，建立完善多元投入机制，按照市场主导、政府引导、各方参与的原则，以龙头企业和合作社投入为主体，上级扶持、财政投入和信贷投入为补充，形成多形式、多渠道、多层次的有机农业开发投入格局。同时，各市、县政府相继出台有机产业发展扶持政策，如西充县出台《有机农业发展奖励补助办法》、通江县《有机产品生产管理办法》、荥经县《有机农业产业发展规划》等，对有机农业基地发展、龙头培育、品牌申报、基地认证和科技投入等给予资金和相关政策支持，鼓励企业（合作社）参与有机产业建设。
为提升有机产品认证影响力，质监、农业、工商等相关部门协调各级政府对监管人员开展有机产品认证现场和视频培训，对有条件、有积极性乡镇、村社和农民开展有机产业实用技术的培训，对企业、组织生产积极性高、基层政府组织得力、已初具规模的有机产品产地进行重点指导、帮助，并组织专家到符合条件、有创建基础和积极性的县区开展有机产品认证示范区调研和指导，帮助县区做好创建工作，积极为有机产业发展营造良好氛围。
为提升有机产品市场影响力，借助“2011首届中国（成都）国际有机产业峰会”和西博会、农交会、现场会等大型展会，充分展示和展销四川有机产品，招商引资和引凤筑巢，借智借力推进四川有机产业规模化、产业化发展。
创新举措——全程监控质量可溯
创建“有机产品认证示范区”，坚持走差异发展、错位竞争之路，质监部门立足当地资源和生态优势，将有机产品认证示范区的创建与农业标准化建设和农业产业化经营紧密结合起来，出台了《四川省有机产品认证示范区（县/乡/镇）创建活动指导意见》，进一步落实了责任，形成了省、市、县齐抓共建的良好工作局面。
创建“有机产品认证示范区”，建立健全追溯机制是关键。质监部门协同相关部门，积极引导有机产品生产企业、专业经济合作组织开展GAP、HACCP、ISO9000系列标准、ISO14000认证和诚信体系建设，实现有机种植、采购、加工、储存、流通、销售一一对应追溯机制。建立了有机产品信息共享平台，及时公布、通报有机产品认证、监督检查等有关信息，促使省、市、县各级同步开展工作，协同发展。
创建“有机产品认证示范区”，质量是基础。近年来，质监部门开展了有机产品认证标志、认证市场、生产企业专项检查和示范区监督抽查，重点对冒用、超期、超范围使用有机产品标志等违规行为、不合格产品进行查处，坚决打击非法认证咨询活动，有效地确保有机产品质量。修订完善各类有机农产品生产技术规程，完善食品农产品认证监督体系，健全了地方认证监管部门牵头、相关部门配合综合执法监督工作新机制，形成了省、市、县、乡、基地五级监测体系，实现了产前、产中和产后全程监管。
成效明显——农民致富“增长点”
四川发展有机产业，保护了生态环境，增加了农民收入，推进了全省农业产业化进程。
发展有机产业，推动农业产业化进程。据《中国有机产业发展报告》白皮书统计显示，截至2013年底，有机蔬菜种植面积5200公顷，居全国第二；有机水果种植面积近11000公顷，有机茶叶种植面积近5000公顷，均居全国前列；有机猪、牛的养殖均居全国第二。形成了以水果、茶叶、中药材、禽畜产品等特色有机产业，培育了一批有机产品生产企业，如今产品已走出省门，迈向世界。
发展有机产业，促进了农民致富增收。国内外市场表明，有机产品比一般产品价格高20-200％以上，而且市场需求旺盛，年销售量增长率都在15%以上。四川作为农业大省，山地、高原和丘陵约占全省土地面积的97.46％，具有从事有机生产所需的大量农村劳动力，发展有机农业不仅优化了农业资源配置，农民还可以从较高的产品价格中获得良好收益。
发展有机产业，保护了生态环境。通过大力推广有机肥生产、轮作套种模式、有效生物源病虫害控制等技术，大量减少了农药和化肥的使用量，全省的生态环境保护工作收到良好成效。据测算，全省每年累计直接减少化肥用量15000余吨，减少农药用量约2000余吨，同时，有机产业实现了由数量增长变为质量增长的农业经济发展模式，解决了超载开垦、盲目开荒等生态环境问题，减缓了耕地生态退化的趋势。
与此同时，城乡一体化建设也得以推进。有机产业发展模式推进土地综合整治及新农村建设，打破城乡相互分割的壁垒，逐步改变了农民生产生活方式，促使了城乡经济和生活紧密结合协调发展。
[走进西博会“中国有机产品馆”]
第十五届西博会“中国有机产品馆”由国家质检总局、四川省人民政府、国家认监委为主办单位，四川省质监局和四川出入境检验检疫局为承办单位，国家认监委认证认可技术研究所、四川省认证认可协会为协办单位，获得国家、省级和新申报有机产品认证示范区的当地政府、协会、合作组织和生产企业为参展单位。“中国有机产品馆”设在成都世纪城新会展中心1号馆内。在以“有机产品·健康生活”为主题的展馆里，不仅可以了解四川省有机产品和有机产业发展的历程，还能买到物美价廉的有机水果、茶、蔬菜、畜禽产品和农副产品及加工产品，你还可以直接登录网址，了解四川名牌产品、国家地理标志保护产品、有机产品网络展的实况效果。“中国有机产品馆”分主题馆、四川展区和省外展区三个部分。
主题馆：展示全国、四川有机产品认证工作及成果，面积200平方米；
四川展区：分11个示范区域展区，由四川省5个获得国家级、3个获得省级和3个新申报有机产品认证示范区的当地政府组织参展，每个展区面积100平方米；
省外展区：由贵州麻江、凤冈2个有机产品认证示范区参展，每个展馆的面积大约83平方米。
[你知道 吗？]
◆什么是有机产品？
有机产品是指来自于有机农业生产体系，生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。包括有机食品（粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、水产品、调料等）、有机农业生产资料（有机肥料、生物农药）、其它（有机化妆品、水产品、林产品等），目前，有机产品中占绝大多数的是有机食品。
有机产品具备的四个条件包括：1.原料必需来自自己建立或正在建立的有机农业生产体系，或采用有机方式采集的野生天然产品。2.产品在整个过程中必须严格遵循有机产品的加工、包装、贮藏、运输等要求。3.生产者在有机产品的生产和流通过程中，有完善的跟踪审查体系和完整的生产、销售档案记录。4.必须获得独立的有机产品认证机构的认证审查。
◆有机食品、绿色食品、无公害食品有什么不同？
有机食品、绿色食品、无公害食品均是按照特定标准生产的、经过认证的产品。有机食品是有机产品的一类，目前我国有机食品主要包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等。有机产品还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料（有机标准包括动物饲料）等“非食品”。
绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。绿色食品认证依据的是农业部绿色食品行业标准。
无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。
◆ 有机产品标志使用规定和要求是什么？
（1）未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注含有“有机”、“ORGAN-IC”等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。
（2）获证产品（如为加工产品，有机成分需在 95%以上）应在产品的最小销售包装上使用有机产品国家标志及其唯一编号（有机码）、认证机构名称。
（3）有机产品认证标志应当在有机产品认证证书限定的产品范围、数量内使用，每一枚标志有唯一编码，可在国家认监委“中国食品农产品认证信息系统”（网址food.cnca.cn）查询该编码。（4）以下几种情况可不加施有机产品认证标志，但应在销售专区的显著位置摆放有机产品认证证书复印件：1）现场采摘销售的果蔬类有机产品；2）不直接零售的加工原料；3）无法加施有机产品认证标志的散装或裸装产品，以及鲜活动物产品。
◆ 如何辨别有机产品真伪？
（1）看销售产品包装上是否使用了有机产品认证标志，并同时标注了有机码、认证机构名称；（2）有机产品的包装通常使用由木、竹、植物茎叶和纸等制成的可生物降解和可回收利用的包装材料；（3）可向销售单位索取认证证书、销售证等证明材料，查看所购买的有机产品是否在证书列明的认证范围内；（4）登录国家认监委“中国食品农产品认证信息系统”核实生产加工企业是否已经获得认证以及证书是否已经过期等信息。
[走进有机产品认证示范创建区]
国家级有机产品认证示范创建区——
旺苍县
立足建成整体生态有机农业大县目标，旺苍县强化原产地保护，加大产、学、研力度，延长产业链条，使有机产业真正与幸福美丽新村建设相融合。目前，有8家有机产品生产龙头企业，已通过认证有机种植、采集面积近2万亩，产量700吨，有机产值达1.2亿元。
宝兴县
依托得天独厚的自然生态和资源优势，宝兴县大力促进有机产业的发展，目前获得国家有机产品认证示范创建区(县)和全国有机农业（牦牛）示范基地称号，通过认证有机（转换）种植、采集面积1.7万亩，天然放牧草场面积25万亩，牦牛12218头。
西充县
县委、县政府围绕产业发展、科技支撑、质量保障、市场营销、政策扶持、工作落实“六大体系”建设，加快推进有机食品基地建设，已建成有机食品基地85个、面积13.3万亩，涉及粮油、果蔬、畜禽、笋菌、水产、白酒等六大类。
青川县
青川大力发展有机农业，目前已有776亩茶园、50亩黑木耳、5万亩白龙湖水域通过了有机产品基地认证，18吨干茶、42吨黑木耳、660吨水产品、18吨香菇通过了有机产品认证。2013年，全县有机产品实现产值4618万元，促进有机种养农户增收6000元以上。
蒲江县
蒲江县大力实施“国际接轨的有机农业基地、生态工业基地、健康休闲基地和宜居、宜游、宜业生态新城”的发展战略，目前全县有机认证面积2.2万亩，认证主体18个，茶品31个，有机茶、蔬菜、猪肉及制品产值504亿元，占农业GDP的17.7%，农民人均纯收入11655元。
省级有机产品认证示范创建区——
通江县
该县坚持“生态为先、环境为要”的发展理念，大力推进有机产业发展，目前有9家企业16个产品取得了有机产品认证，包括茶叶、银耳、土猪、土鸡（蛋）、马铃薯等系列产品。2013年全县有机产业实现产值20多亿元。
荥经县
荥经坚持全域有机生态农业产业化发展思路，建成以茶叶、天麻、牛膝、猕猴桃为基础的有机农产品产业区6个，基地面积2.4万亩，农民增收3930万元，减少化肥用量1000余吨，有效保护了当地生态环境。
纳溪区
泸州市纳溪区强力推进占地1.6万亩的“中国白酒金三角”高端生态酿酒基地暨“中国酒镇·酒庄”建设，着力实现有机种植、有机白酒酿造等产业和生态旅游的无缝对接，呈现一、二、三产业和谐发展的新兴有机循环业态。目前，全区有机产品生产企业7家,涵盖粮油、果蔬、畜禽、茶叶等4大类27个品种。2013年，全区有机种植、养殖面积达4.2万亩，有机产业总产值达2.3亿元。
新申报示范区——
石棉县
为促进有机产业快速发展，提升农业发展质量，石棉县委、县政府出台了系列有机产业发展奖励政策，深化与科研院校合作，为有机产业发展夯实了基础。目前，全县取得有机（转换）认证企业13家，涉及黄果柑、枇杷、核桃、猕猴桃、枣、茶叶等10个品种，有机（转换）认证面积达8609亩。
安岳县
依托得天独厚的自然生态和资源优势，安岳采取“政府主导、企业主体、全社会参与”的模式，大力促进有机产业发展。目前，全县共有19个有机生产组织获得了23张有机（转换）产品认证证书，有机（转换）认证面积1.1万余亩，形成了有机柠檬、有机通贤柚、有机佛乐橙、有机红薯、有机水稻、有机黄花、有机鲫鱼、有机黄栀子等生产基地。
雷波县
围绕打造“攀西地区有机产品认证示范第一县”的发展思路，制定了有机产业发展规划（2014-2019），培育龙头，壮大基地，推进全县有机产业快速发展。截至目前，该县已有10家企业 （专业合作社）获得有机认证，其中有机产品认证证书4张，有机产品转换证书9张，认证基地面积达866公顷。
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