层层约谈“签字背书”压实担子
四川省以上率下构建落实“两个责任”网络体系
本报讯（记者 陈松）记者7月29日从省纪委监察厅获悉，自5月省委制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》后，落实“两个责任”正在成为全省各级党委、纪检机构的政治自觉。全省各地结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层“签字背书”督促、层层宣讲督促，以上率下，压实落实“两个责任”的网络体系，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为实施“三大发展战略”，推进“两个跨越”保驾护航。
省委落实“两个责任”意见出台后，按照省委要求，省纪委组成宣讲团，就如何准确把握“两个责任”的基本内涵与具体要求开展宣讲，目前已在21个市州和全省宣传文化教育卫生系统、工业国资系统、省政府综合经济等部门召开落实“两个责任”工作会议。在宣讲中，省纪委书记、副书记还与21个市（州）的书记、市长和纪委书记进行一对一约谈，了解被约谈者所在地区落实“两个责任”的情况。约谈后，市（州）党委书记、纪委书记分别签订履行党风廉政建设主体责任、监督责任《承诺书》，作为考核和追责依据。各市（州）也纷纷采取宣讲、约谈和签订《承诺书》等方式，将责任落实到县（市、区）。
在省委、省纪委的强力推动下，省直各部门、各市（州）、县（市、区）各党委（党组）以及各级纪检（纪检派出派驻）机关召开专题会议，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑。成都市建立市委书记总负责、部门一把手负全责、业务处室抓落实的“三级负责、层层落实”的党风廉政建设格局；南充市制定并实施《违纪违法案件党风廉政建设责任随案检查办法》，通过建立切实可行的党风廉政建设责任追究机制，压实各级党委（党组）书记党风廉政建设第一责任人的担子。攀枝花市建立完善问题导向会诊制、明晰责任背书制、推动落实台账制、量化考核评估制、严格问责双查制，进一步形成长效机制推动“两个责任”真正落实。广安市发文规定，对拟提拔任用干部不认真落实“两个责任”的，一律不予提拔。广安市岳池县委督查办不定期对全县乡镇和部门进行督查，在全县敲响“党委主体责任”落实警钟。在成都市蒲江县，各乡镇党委书记走进村、社区，宣讲自己的主体责任。
在省直各部门，省交通运输厅制定相关实施意见，提出厅党组统筹党风廉政建设等八项主体责任具体工作内容，明确工作承办部门，突出强调一岗双责、一考双评、一述双报、一案双查“四个一双”工作机制，推进领导干部特别是班子成员党风廉政建设责任落实。省商务厅制定建章立制、落实责任，防控风险、监督公权等七项举措推进机关廉政建设。省食药监局制定纪检监察机构转职能、转方式、转作风“三转”实施办法，有效解决派驻纪检监察机构职责不明晰、主业不突出和越位、错位、缺位等问题。省公安厅向7个部门警种派驻纪检监察专员，强化对各警种开展党风廉政建设情况的监督。
同时，四川省还将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设社会评价体系，5月初启动对21个市（州）、183个县（市、区）的新一轮党风廉政社会评价。初步调查结果显示，群众满意“指数”在去年83.67的基础上继续高位上扬。
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