刹礼金敛财需要釜底抽薪
□本报评论员 王付永
近日，蒲江县出台《关于规范全县党政干部操办婚丧喜庆事宜的通知》，规定婚丧喜庆事宜随礼不得超过个人月工资(含津补贴)的10%。通知要求操办者收到明显超过此数额礼金的，应在事后5日内报单位纪检监察机构备案。《通知》的涉及对象，包括蒲江县所有部门和镇党政干部职工、县属企业班子成员以及事业单位人员和村 (社区)干部，他们将签订操办婚丧喜庆事宜承诺书，若今后违反规定，将受到组织处理、纪律处分。
中国号称“礼仪之邦”，“六艺”之中，“礼”就高居首席。但礼更多是指礼节，“礼”和“金”之间并不存在必然因果关系。即便是婚丧嫁娶，也是人到理不差。随着世风变换，商品意识最终渗透到不该进入的领域，“礼”常常和“金”连在一起。一些地方，礼金敛财之风还非常普遍。蒲江县出台这个规定，说明该县认识到这种现象存在危害性，并设法制止。初衷是好的，办法听起来也不错，但在实践中，规定是不是好使，还不能仅仅停留在逻辑上的合理性，还要看办法的可操作性如何。就以本《通知》为例，操办婚丧喜庆事宜可不是一件简单的事，邀请函上是否还要知悉对方的工资是多少，津贴是多少？另外，《通知》还规定，除婚宴和丧宴外，其他宴请对象仅限于亲属。但是谁又来监管你我之间是不是亲属。因为没有找准送礼金的真正原因，这种头疼医头的办法一不小心还会对人情造成一定的误伤。
政策出台不但要好听、好看，还要好用。现在很多政策都是这样，乍一看，于国于民不无好处，仔细一推敲，执行难；另外，避免礼金上有猫腻从限定礼金数额上入手，这还只是看到了问题的表面，并没有找到问题的病根。
无利不起早。不健康的礼金文化说到底与利益交换有关。具体到官场，原因还出在政府和市场的关系尚未理顺，领导干部还掌握着行政审批、工程发包、资金拨付等权力。在这些权力的运作上，自由裁量权还比较大，没有硬性的监督制约，如果用红包和礼金等方式运作一下就可能以小换大，获取数倍甚至十倍百倍的收益。即使把婚丧嫁娶的礼金禁止了，但也避免不了这样那样的礼金变种。其实，在官场上各种不健康的礼金、红包等都是不规范权力运行上的寄生虫，权力这块土壤没有整饬和净化，寄生虫就有生存空间。所以，与其在规范礼金数额上绞尽脑汁，远不如在权力运行规范上下工夫。其实，不止于礼金是这样，自古而今以权谋私者不绝，固然与律己不严有关，更与外在约束过松有关。
追根溯源，人情和权力交织不清，正是有的人借人情的幌子进行钱权交易的一个重要基础。在权力人情纠缠在一起的情况下，“外举不避仇，内举不避亲”就永远只能是一个天真的愿望。只有把权力关进制度的笼子，给公权力的行使套上缰绳，让它们运行在法制而不是人情的轨道上，才是对不健康的礼金文化进行釜底抽薪，使其重新回归朴实本性。只有把权力运行的路径做出严明的规定，在迎来送往的过程中，宾主双方才会循“道”而行。最终做到让人情的归人情，让原则的归原则。
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